Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
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Amendement n° 111 Sénat

LOI n° 2025-794 du 11 août 2025 visant à lever les contraintes à l'exercice du métier d'agriculteur (1)

Adopté Commission des affaires économiques Article 6 Déposé le 27/01/2025 Séance publique Fiche officielle ↗

Dispositif

Amendement 103, alinéa 5

Compléter cet alinéa par les mots : 

 , notamment en vue d’améliorer la lutte contre la flavescence dorée

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Inscrit la lutte contre la flavescence dorée comme un motif explicite de l'usage des ordonnances.

Intention : Justifier l'usage exceptionnel du pouvoir réglementaire en l'associant à une mission de protection d'une filière économique vitale et de la biodiversité.

Bien que l'habilitation à légiférer par ordonnance soit un outil de pouvoir exécutif par nature, cet amendement vient ancrer une urgence sanitaire et économique spécifique (la viticulture) dans le texte. Le débat montre que l'usage de l'ordonnance n'est pas ici une simple procédure administrative, mais une réponse nécessaire à une menace biologique qui nécessite une rapidité d'action que la voie parlementaire classique ne permettrait pas d'assurer face à la propagation de la maladie.

Précision Impact 30/100 Ambiguïté 20/100

Objet

Ce sous-amendement a pour but de préciser que l’habilitation à légiférer par ordonnance a notamment pour but d’améliorer la lutte contre la flavescence dorée 

Le débat en séance publique (compte rendu)

Séance du 27/01/2025 — 14 interventions · Compte rendu intégral ↗

Didier Mandelli président de séance

Le sous-amendement n° 111, présenté par M. Cuypers, au nom de la commission, est ainsi libellé :

Didier Mandelli président de séance

Amendement 103, alinéa 5

Didier Mandelli président de séance

Compléter cet alinéa par les mots :

Didier Mandelli président de séance

, notamment en vue d’améliorer la lutte contre la flavescence dorée

Didier Mandelli président de séance

La parole est à M. le rapporteur.

Pierre Cuypers

rapporteur. Nous ne sommes pas de grands adeptes des habilitations à légiférer par ordonnance. Toutefois, en l’occurrence, cela permettrait de traiter une problématique touchant la filière viticole : la propagation de la flavescence dorée.

Pierre Cuypers

Je propose donc un sous-amendement tendant à préciser ce point. Sous réserve de son adoption, la commission est favorable à l’amendement du Gouvernement.

Didier Mandelli président de séance

Quel est l’avis du Gouvernement sur le sous-amendement n° 111 ?

Annie Genevard

ministre. Favorable.

Didier Mandelli président de séance

La parole est à M. Daniel Gremillet, pour explication de vote.

Daniel Gremillet

Il s’agit d’un excellent amendement. Je n’ai qu’un regret, madame la ministre, c’est qu’une telle initiative n’ait pas été prise plus tôt : on aurait ainsi évité la propagation des scolytes à travers la forêt. On aurait évité le saccage forestier provoqué, dans les années 1950, par le bostryche.

Daniel Gremillet

C’est en procédant ainsi que nous serons les plus efficaces pour protéger la nature et la biodiversité.

Annie Genevard

ministre. Merci, monsieur le sénateur !

Didier Mandelli président de séance

Je mets aux voix le sous-amendement n° 111.