Amendement n° AC32
LOI n° 2025-732 du 31 juillet 2025 relative à la lutte contre l'antisémitisme dans l'enseignement supérieur (1)
Dispositif
Dans un délai de six mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport évaluant les stratégies d’influence et d’implantation des idées racistes, identitaires et néonazies dans l’enseignement supérieur et la recherche.
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Exige un rapport sur l'influence des idées racistes et néonazies à l'université, entre lutte contre l'extrême droite et dénonciation d'un angle mort sur l'antisémitisme de gauche.
Intention : L'auteur cherche à institutionnaliser la surveillance des mouvements d'extrême droite dans les campus pour contrer leur influence politique, tandis que l'opposition y voit une tentative de neutraliser le débat sur l'antisémitisme de gauche par un glissement sémantique.
L'amendement cherche à élargir le champ de la surveillance de l'enseignement supérieur en ciblant spécifiquement les mécanismes d'implantation des idéologies identitaires et néonazies. Le débat révèle une fracture idéologique profonde sur la nature de la menace : alors que l'auteur (LFI-NFP) pointe l'infiltration de groupuscules d'extrême droite (type UNI) dans les campus, l'opposition (EPR) accuse l'amendement de masquer l'antisémitisme de gauche en utilisant des termes plus larges (« idées racistes ») qui dilueraient la spécificité de la haine des Juifs. L'adoption de l'amendement montre que le législateur a choisi de privilégier une approche par les idéologies politiques radicales (racisme, néonazisme) plutôt qu'une approche centrée exclusivement sur la victimisation religieuse ou communautaire.
Exposé sommaire
Par cet amendement, le groupe LFI-NFP demande un rapport évaluant les stratégies d’influence et d’implantation des idées racistes, identitaires et néonazies dans l’enseignement supérieur et la recherche.
Dans son rapport 2023 sur la lutte contre le racisme, l’antisémitisme et la xénophobie, la Commission nationale consultative des droits de l’Homme (CNCDH) conclut au niveau global une baisse de l’indice de tolérance (ILT) de – 3 points entre novembre 2022 et 2023. La tolérance recule à l’égard de toutes les minorités, mais la montée de l’antisémitisme reste la plus importante. Le rapport démontre que les préjugés antisémites sont bien plus marqués à la droite et à l’extrême droite de l’échiquier politique et que l’antisémitisme observé chez les personnes de gauche est « sans comparaison avec celui observé à l’extrême droite et chez les proches du Rassemblement national ».
Ainsi, contrairement à ce qu’affirment les sénateurs à l’origine de cette proposition de loi, l’antisémitisme d’extrême droite n’est pas « isolé et sporadique ». Malgré leur tentative de dédiabolisation, le RN et les groupuscules d’extrême droite poursuivent leur idéologie antisémite, jusque dans les établissements d’enseignement supérieur. Récemment, une série de saluts nazis ont été attribués à des membres ou sympathisants de l’UNI, syndicat étudiant qui fournit des troupes à la droite ou au RN, à Lille, Strasbourg, Caen et Toulouse. A Strasbourg, l’UNI a également fabriqué un jeu de cartes antisémite. Des organisations comme l’UNI et la Cocarde, sous une apparente légitimité institutionnelle, se révèlent donc être des vecteurs privilégiés de la diffusion d’idées d’extrême droite racistes, suprémacistes et anti‑républicaines. Les agressions physiques perpétrées par les groupes d’extrême droite à l’encontre de militants syndicaux étudiants font désormais légion. Elles se révèlent souvent en liens directs avec des groupuscules néonazis et néofascistes, qui apportent un soutien logistique et sécuritaire à ces actions.
Face à cette situation, nous considérons qu’il est essentiel de comprendre en profondeur les mécanismes et les causes de cette infiltration pour préserver les valeurs fondamentales de l’enseignement supérieur et de la recherche et lutter contre toutes les formes de racisme dont l’antisémitisme. Cet amendement est inspiré de notre proposition de résolution tendant à la création d’une commission d’enquête afin d’étudier les stratégies d’influence et d’implantation des idées racistes, identitaires et néonazies dans l’enseignement supérieur et la recherche (n°1161).
Le débat en commission (compte rendu)
Réunion du 30/04/2025 — Commission des affaires culturelles et de l'éducation — 4 interventions · Compte rendu intégral ↗
Amendement AC32 de Mme Marie Mesmeur
M. Pierre Henriet, rapporteur. Même avis, pour les mêmes raisons.
Mme Caroline Yadan (EPR). Cet amendement témoigne encore une fois du déni de la haine des Juifs de la part de l’extrême gauche, puisqu’il sollicite un rapport « évaluant les stratégies d’influence et d’implantation des idées racistes, identitaires et néonazies dans l’enseignement supérieur et la recherche ». Hop ! la haine des Juifs a subrepticement disparu. Hop ! l’antisémitisme a disparu. On gomme le mot qui fâche. C’est dommage, car nous devons continuer à identifier les situations de harcèlement et d’ostracisation des étudiants juifs : bousculades répétées dans les couloirs, changements de place dans les salles de cours, blagues reposant sur des clichés antisémites, isolement lors de la constitution de groupes de travail… Je ne fais là que citer le rapport du Sénat.
La commission adopte l’amendement.