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Amendement n° 59 Sénat

LOI n° 2025-581 du 27 juin 2025 sur la profession d'infirmier (1)

Tombé Corinne Imbert Article 1er ter Déposé le 02/05/2025 Séance publique Fiche officielle ↗

Dispositif

Alinéa 3

Supprimer cet alinéa.

Objet

Cet amendement propose de supprimer l’alinéa 3 de l'article 1er ter, qui prévoit une remise à niveau pour les infirmiers et auxiliaires médicaux en pratique avancée n’ayant pas exercé leur profession pendant une durée déterminée par décret.

Or, il existe déjà une obligation de certification périodique des professionnels de santé, tel que défini par le décret n° 2024-258 du 22 mars 2024 pris en application de la loi n° 2019-774 du 24 juillet 2019 relative à l’organisation et à la transformation du système de santé, assurant des mécanismes pour garantir le maintien des compétences, y compris en cas d’interruption d’exercice.

Ainsi, introduire une procédure supplémentaire complexifierait la reprise d’activité et risquerait de freiner le retour à l'exercice des infirmiers.

Le débat en séance publique (compte rendu)

Séance du 05/05/2025 — 28 interventions · Compte rendu intégral ↗

Sylvie Robert président de séance

L’amendement n° 59, présenté par Mme Imbert, est ainsi libellé :

Sylvie Robert président de séance

Alinéa 3

Sylvie Robert président de séance

Supprimer cet alinéa.

Sylvie Robert président de séance

La parole est à Mme Corinne Imbert.

Corinne Imbert

Cet amendement tend à supprimer seulement l’alinéa 3 de l’article 1er ter, qui prévoit une remise à niveau pour les infirmiers auxiliaires médicaux en pratique avancée n’ayant pas exercé leur profession pendant une durée déterminée par décret, tout en précisant que celle-ci doit être comprise entre trois ans et six ans.

Corinne Imbert

Il existe déjà une obligation de certification périodique des professionnels de santé – Bernard Jomier l’a rappelé tout à l’heure. Les infirmiers sont soumis à l’obligation triennale du développement professionnel continu. Ainsi, réintroduire une procédure supplémentaire complexifierait la reprise d’activité et risquerait de freiner le retour à l’exercice des infirmiers.

Corinne Imbert

D’une manière générale, retenir une durée aussi courte d’interruption de l’activité professionnelle me donne l’impression qu’il s’agit, ni plus ni moins, d’une remise en cause du diplôme.

Cathy Apourceau-Poly

Exactement !

Corinne Imbert

Je vous ai bien écoutée, madame la rapporteure, et je ne voudrais pas trop vous contrarier, parce que je vous aime bien ! (Sourires.) Certes, vous avez indiqué que le stage ou la formation de remise à niveau seraient « proposés ». Dont acte. Mais les infirmiers concernés auront auparavant dû se soumettre à une « évaluation de leur compétence professionnelle » au bout de trois ans.

Yannick Neuder

ministre. Six ans !

Corinne Imbert

J’ai bien noté que vous aviez déposé un amendement en ce sens, monsieur le ministre. Mais, avec tout le respect que je vous dois, convenez qu’il n’a pas encore été voté !

Corinne Imbert

Si l’article ne rend pas le stage ou la formation obligatoire, il ne précise pas non plus que l’infirmier ou l’infirmière peut s’y opposer. Ce qui est envisagé peut donc bien s’apparenter à une remise en cause du diplôme.

Sylvie Robert président de séance

Quel est l’avis de la commission ?

Anne-Sophie Romagny

rapporteure. Sur l’amendement n° 65, l’avis de la commission est mitigé. Si elle ne voit de difficulté particulière au fait que la durée d’interruption d’activité au-delà de laquelle une évaluation des compétences est nécessaire soit fixée à six ans – c’était notre limite haute –, elle juge préférable, pour des raisons de suivi, que l’obligation de déclaration d’une interruption d’activité soit prévue avant six ans.

Anne-Sophie Romagny

De plus, l’adoption de l’amendement renforcerait l’article 1er ter en rendant obligatoire la réalisation de mesures d’accompagnement en cas d’insuffisance professionnelle, alors que la rédaction proposée par la commission s’inscrivait davantage dans une logique d’accompagnement, avec l’idée que les infirmiers en difficulté après une interruption d’activité se voient proposer une formation ou un stage.

Anne-Sophie Romagny

La commission a donc émis un avis de sagesse sur cet amendement.

Anne-Sophie Romagny

Quant à l’amendement de Mme Imbert – moi aussi je vous aime bien, madame Imbert (Sourires.) –, il viderait de sa substance le dispositif de l’article 1er ter. La commission s’y est opposée pour les mêmes raisons que celles qui l’ont conduite à rejeter les amendements de suppression de l’article.

Anne-Sophie Romagny

Le dispositif envisagé nous semble compléter utilement les dispositions existantes en matière d’accompagnement à la reprise d’activité. La durée de trois ans correspondait à la limite basse de la période que nous avions fixée, et qui allait jusqu’à six ans. Elle doit permettre une remise à niveau sur le principe du volontariat, dans un contexte où les pratiques évoluent de plus en plus rapidement.

Anne-Sophie Romagny

La commission émet donc un avis défavorable sur cet amendement.

Sylvie Robert président de séance

Quel est l’avis du Gouvernement ?

Yannick Neuder

ministre. Ouh là ! (Sourires.)

Bernard Jomier

Quel cafouillage ! (Mêmes mouvements.)

Yannick Neuder

ministre. Madame Imbert, comme vous l’avez souligné, mon amendement n’est encore pas voté, mais s’il l’était, il porterait la durée à six ans, ce qui résoudrait une partie des difficultés que vous évoquez.

Yannick Neuder

Pour vous être agréable, j’émettrai un avis de sagesse sur votre amendement. (M. Bernard Jomier s’amuse.)

Corinne Imbert

Je vous en remercie…

Sylvie Robert président de séance

Je mets aux voix l’amendement n° 65.

Sylvie Robert président de séance

(L’amendement est adopté.)

Sylvie Robert président de séance

En conséquence, l’amendement n° 59 n’a plus d’objet.