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Amendement n° 50 rect. Sénat

LOI n° 2025-568 du 23 juin 2025 visant à renforcer l'autorité de la justice à l'égard des mineurs délinquants et de leurs parents (1)

Adopté Mme Catherine Belrhiti Article 4 bis  Déposé le 25/03/2025 Séance publique Fiche officielle ↗

Dispositif

Après l'article 4 bis 

Insérer un article additionnel ainsi rédigé :

Après l’article L. 121-2 du code de la justice pénale des mineurs, il est inséré un article L. 121-2-... ainsi rédigé :

« Art. L. 121-2-.... – Par dérogation à la seconde phrase du premier alinéa de l’article 132-19 du code pénal, le tribunal pour enfants peut prononcer une peine d'emprisonnement ferme d'une durée inférieure ou égale à un mois afin de réaliser dans le même temps une évaluation socio-psychologique du mineur, de mettre en place de premières mesures éducatives et de le protéger sans délai contre un risque d’entrée dans la délinquance. Le tribunal se prononce par une décision spécialement motivée qui mentionne notamment les facteurs constitutifs du risque précité.

« Le tribunal peut, à défaut de prononcer une peine d’emprisonnement, prononcer un placement du mineur pour la même durée et les mêmes motifs dans un centre mentionné à l’article L. 113-7.

« Au regard de sa très courte durée, la peine mentionnée au premier alinéa ne peut être aménagée. »

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Autorise les peines de prison de moins d'un mois pour les mineurs afin de restaurer la liberté de choix du juge.

Intention : Réintroduire la granularité de la sanction pénale pour permettre au juge de traiter l'urgence de la délinquance mineure par des mesures de retrait immédiat et bref.

L'amendement brise l'alignement automatique du régime pénal des mineurs sur celui des majeurs. En supprimant l'interdiction des peines inférieures à un mois (instaurée en 2019), il redonne au juge un levier de sanction immédiate et proportionnée. Le débat, bien que succinct dans l'extrait, montre que l'enjeu est de sortir d'une logique de sanctions uniquement éducatives ou uniquement de prison ferme longue, pour réintroduire une zone grise de 'courtes peines' permettant de couper le mineur d'un milieu toxique sans pour autant l'enfermer durablement.

Fond Impact 75/100 Ambiguïté 10/100

Objet

Le présent amendement vise à réformer le régime de prononcé des peines d’emprisonnement dans le cadre du Code de la justice pénale des mineurs, afin de réaffirmer le principe d’individualisation de la peine et d’autoriser, lorsque la gravité des faits et la personnalité du mineur l’exigent, le prononcé de courtes et ultra-courtes peines d’emprisonnement.

La refonte du droit des peines opérée par la loi n° 2019-222 du 23 mars 2019 a interdit le prononcé de peines inférieures ou égales à un mois. Cette contrainte, appliquée systématiquement aux mineurs, assujettit leur régime pénal à celui des majeurs et prive le juge d’un outil essentiel pour prévenir l’escalade délinquante.

Le présent amendement vise à rendre possible des sanctions protectrices pour le mineur, en permettant de le soustraire le mineur à un environnement criminogène et de réaliser une évaluation approfondie de sa situation personnelle.

En effet, une courte peine offre la possibilité d’évaluer l’ensemble des problématiques sous-jacentes auxquelles est confronté le mineur :

- est-il en danger ?

- présente-t-il des troubles médicaux ou psychologiques nécessitant une prise en charge ?

- est-il victime de chantage, de violences parentales ou d’une influence délétère ?

Cette réaction immédiate permet de stopper une atteinte, sans empêcher la mise en place d’un suivi éducatif adapté à la situation du mineur. Elle brise ainsi une dynamique de délinquance avant qu’elle ne s’aggrave, tout en garantissant une réponse judiciaire proportionnée, rapide et efficace.

Il est donc souhaitable de confier au tribunal pour enfants – et, si nécessaire, à la cour d’assises des mineurs – la possibilité de prononcer des courtes et ultra-courtes peines, par une décision spéciale et motivée, afin de garantir une justice adaptée aux besoins des mineurs et à la gravité des faits commis.

Le débat en séance publique (compte rendu)

Séance du 26/03/2025 — 1 intervention · Compte rendu intégral ↗

Sylvie Robert président de séance

Je mets aux voix l’amendement n° 50 rectifié septies.