Amendement n° CE28
LOI n° 2025-337 du 14 avril 2025 visant à renforcer la stabilité économique et la compétitivité du secteur agroalimentaire (1)
Dispositif
Rédiger ainsi l’alinéa 11 :
« Les 1° et 2° du I du présent article entrent en vigueur le 15 avril 2026 ».
Ce que ça change · analyse IA
Prolonge l'encadrement des promotions DPH jusqu'en 2026 et anticipe l'application du SRP+10 pour éviter un vide juridique.
Intention : Sécuriser la transition réglementaire en évitant une dérégulation prématurée du secteur DPH, afin de protéger les petits fournisseurs et la stabilité des prix.
L'amendement corrige un décalage de calendrier qui aurait créé une période de non-encadrement entre avril et juillet 2025. En adoptant cette version, le législateur choisit de ne pas déréguler brutalement le secteur de la droguerie, parfumerie et hygiène (DPH) immédiatement. Le débat montre que l'enjeu est de protéger les TPE-PME et le pouvoir d'achat en prolongeant l'expérimentation de la loi Descrozaille, plutôt que de libérer les promotions dès la promulgation de la loi.
Exposé sommaire
Le 3° du I de l’article unique de cette proposition de loi prolonge jusqu’au 15 avril 2028 l’application du SRP +10 et de l’encadrement des promotions. Cette disposition doit entrer en vigueur avant le 15 avril 2025, date de l’échéance du SRP +10 en application de la version en vigueur de l’article 125 de la loi n° 2020‑1525 du 7 décembre 2020 d’accélération et de simplification de l’action publique.
La rédaction actuelle du II de l’article unique créerait un vide juridique entre le 15 avril 2025, date à laquelle le relèvement du seuil de revente à perte arriverait à échéance, et le 1er juillet 2025, date d’entrée en vigueur de la prolongation du dispositif jusqu’au 15 avril 2028.
Le présent amendement vise donc à ne prévoir une entrée en vigueur différée que pour les dispositions de la proposition de loi qui suppriment l’encadrement des promotions sur les produits de droguerie, parfumerie et hygiène (DPH). La prolongation jusqu’au 15 avril 2028 de l’application du SRP +10 et de l’encadrement des promotions entrerait ainsi en vigueur dès la promulgation de la loi.
S’agissant de la disparition de l’encadrement des promotions sur les produits de DPH, elle ne doit pas intervenir avant le terme de l’expérimentation prévu par l’article 2 de la loi n° 2023‑221 du 30 mars 2023 tendant à renforcer l’équilibre dans les relations commerciales entre fournisseurs et distributeurs. Une suppression brutale alors que les acteurs économiques viennent de terminer les négociations commerciales et de boucler leurs plans d’affaires serait contraire à l’objectif de stabilité recherché par la présente proposition de loi. Il est donc proposé de repousser au 15 avril 2026 la disparition de l'encadrement des promotions sur les produits de DPH, alors que l'encadrement des promotions sur les produits alimentaires serait prolongé jusqu'au 15 avril 2028.
Le débat en commission (compte rendu)
Réunion du 11/03/2025 — Commission des affaires économiques — 6 interventions · Compte rendu intégral ↗
Amendement CE22 de M. Julien Dive, amendements identiques CE28 de M. Stéphane Travert et CE42 de Mme Anne-Sophie Ronceret (discussion commune)
M. Julien Dive (DR). J’ai retiré mon amendement.
M. Stéphane Travert, rapporteur. L’amendement vise à maintenir l’encadrement des promotions sur le DPH jusqu’au 15 avril 2026 et à faire entrer en vigueur la prolongation du SRP + 10 dès la promulgation de la loi.
Mme Anne-Sophie Ronceret (EPR). L’encadrement actuel, fixé par la loi Descrozaille en 2023 et qui limite les promotions à 34 % en valeur et à 25 % en volume, est bénéfique aux très petites, petites et moyennes entreprises (TPE-PME) et aux entreprises de taille intermédiaire. Il permet aussi de réduire le prix des produits en fond de rayon, hors période de promotions, garantissant ainsi la protection du pouvoir d’achat des Français. Mettre fin prématurément à cette expérimentation empêcherait d’en tirer un bilan complet et objectif.
L’amendement CE22 est retiré.
La commission adopte les amendements identiques.