Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
← Retour aux amendements de la loi

Amendement n° 107 rect. Sénat

LOI n° 2025-176 du 24 février 2025 d'urgence pour Mayotte (1)

Rejeté Mme Annie Le Houerou Article 4 bis Déposé le 31/01/2025 Séance publique Fiche officielle ↗

Dispositif

Supprimer cet article.

⚠ Ce que ça change vraiment · analyse IA

Supprime l'obligation de présenter une identité pour acheter des tôles, opposant contrôle migratoire et droit au logement.

Intention : Empêcher la criminalisation de l'accès aux matériaux de base pour les populations précaires et les sans-papiers en refusant que la gestion de l'habitat serve de substitut au contrôle de l'immigration.

L'amendement visait à supprimer l'article 4 bis qui conditionne l'accès aux matériaux de construction (tôles) à la présentation d'une pièce d'identité et à la tenue de registres. Le débat révèle que cet article n'est pas une simple mesure de régulation commerciale, mais un outil de contrôle de la population. Les auteurs dénoncent une forme de 'préférence nationale' et une mesure discriminatoire qui, en ciblant les personnes sans titre de séjour, entrave leur capacité de reconstruction après une catastrophe et aggrave la précarité de l'habitat. Le rejet de l'amendement confirme la volonté du législateur d'utiliser le droit de la construction comme un levier de contrôle migratoire, au détriment de l'impératif humanitaire de logement.

Fond Impact 80/100 Ambiguïté 85/100

Objet

Notre amendement propose de supprimer cet article sur l’encadrement de la vente de tôles qui relève du pouvoir règlementaire. Cette mesure a d'ailleurs fait l'objet d'un arrêté du Préfet début janvier 2025.

Le débat en séance publique (compte rendu)

Séance du 03/02/2025 — 15 interventions · Compte rendu intégral ↗

Alain Marc président de séance

L’amendement n° 107 rectifié est présenté par Mmes Artigalas et Le Houerou, M. Roiron, Mme Bélim, MM. Omar Oili, Kanner et Fagnen, Mme Féret, M. Jacquin, Mme Narassiguin, MM. Redon-Sarrazy, Ros, Tissot, Bouad, Cardon, Pla, Mérillou, Michau, Montaugé, Stanzione et les membres du groupe Socialiste, Écologiste et Républicain.

Alain Marc président de séance

Ces trois amendements sont ainsi libellés :

Alain Marc président de séance

Supprimer cet article.

Alain Marc président de séance

La parole est à Mme Antoinette Guhl, pour présenter l’amendement n° 13.

Antoinette Guhl

Cet amendement a pour objet de supprimer l’article 4 bis, qui tend à s’inscrire dans la continuité de l’arrêté préfectoral en vigueur depuis le 4 janvier.

Antoinette Guhl

De quoi s’agit-il ? Cet article réserve la vente de tôles aux individus souhaitant reconstruire leur logement à ceux qui sont en mesure de présenter une pièce d’identité. De plus, il impose de tenir des registres de ces ventes et de les rendre accessibles aux forces de l’ordre. Enfin, il autorise la fermeture temporaire des établissements qui ne respecteraient pas ces obligations.

Antoinette Guhl

Un tel article est tout bonnement scandaleux ! Il vise explicitement les personnes sans papiers, se plaçant ainsi dans la droite ligne d’un débat public nauséabond, qui fait porter la responsabilité des destructions sur les migrants.

Antoinette Guhl

Je demande donc la suppression de cette forme de préférence nationale, mesure phare du Rassemblement national qui n’a rien à faire dans ce texte !

Alain Marc président de séance

La parole est à Mme Evelyne Corbière Naminzo, pour présenter l’amendement n° 53.

Evelyne Corbière Naminzo

Par cet amendement, notre groupe s’oppose à cet article discriminatoire, qui conditionne la vente de tôle à un particulier à la présentation d’un titre d’identité.

Evelyne Corbière Naminzo

Pour l’heure, l’objectif affiché par l’État de garantir un logement durable à tous les habitants de Mayotte est loin d’être atteint. Ainsi, nombre de ces derniers n’ont pas d’autre choix que de construire des habitations de fortune.

Evelyne Corbière Naminzo

Je tiens à rappeler dans cet hémicycle que, au-delà des 39 morts recensés, le cyclone a fait de nombreuses victimes sans papiers, dont la mort n’a pas été comptabilisée. Il a également détruit le logement de fortune de nombreuses personnes sans papiers. Par ailleurs, les opérations d’expulsions et de destructions de bidonvilles menées par l’ancien gouvernement ont condamné encore davantage de gens au sans-abrisme.

Evelyne Corbière Naminzo

Qu’ils possèdent des papiers ou non, ceux qui vivent à la rue et dont la vie est menacée doivent pouvoir se reconstruire un logement. À Mayotte comme ailleurs, les personnes sans-abri sont soumises à des conditions de vie inhumaines. Il est de notre responsabilité de dénoncer cela et de le rejeter fermement !

Evelyne Corbière Naminzo

Une question politique nous est posée ce soir par cet article : empêcher une personne de reconstruire un logement sans lui proposer une autre solution revient à menacer directement sa vie. Toute personne doit pouvoir dormir avec un toit au-dessus de sa tête, à Mayotte ou ailleurs, qu’elle ait ou non des papiers !

Alain Marc président de séance

La parole est à Mme Viviane Artigalas, pour présenter l’amendement n° 107 rectifié.