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Amendement n° 91 rect. Sénat

LOI n° 2025-176 du 24 février 2025 d'urgence pour Mayotte (1)

Rejeté Mme Audrey Bélim Article 1er Déposé le 31/01/2025 Séance publique Fiche officielle ↗

Dispositif

Alinéa 5

Après le mot :

représentants

insérer les mots :

de l'économie sociale et solidaire,

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Intègre l'économie sociale et solidaire au comité technique pour favoriser la cohésion sociale face à l'urgence.

Intention : L'auteur cherche à politiser et à socialiser la reconstruction en garantissant que les acteurs de terrain, moteurs de la cohésion sociale, ne soient pas exclus d'un processus de décision dominé par les techniciens du bâtiment et du foncier.

L'amendement visait à élargir la gouvernance de la reconstruction de Mayotte en incluant les acteurs de l'ESS, perçus comme des piliers de la réponse aux besoins essentiels (santé, social, écologie). Le rejet de cet amendement par la commission et le gouvernement révèle une volonté de maintenir un comité technique restreint, centré sur l'expertise matérielle (BTP, ingénierie, foncier), au détriment d'une approche de développement social et de proximité.

Fond Impact 55/100 Ambiguïté 20/100

Objet

Les travaux de reconstruction de Mayotte doivent pouvoir poser les bases d'un cadre renouvelé du développement économique, social et durable de l'Ile.

Notre amendement propose de compléter la composition du comité technique consultatif avec les acteurs mahorais de l'économie sociale et solidaire, très mobilisés à Mayotte.

Le débat en séance publique (compte rendu)

Séance du 03/02/2025 — 19 interventions · Compte rendu intégral ↗

Didier Mandelli président de séance

L’amendement n° 91 rectifié, présenté par Mmes Artigalas et Bélim, M. Omar Oili, Mme Le Houerou, MM. Roiron, Kanner et Fagnen, Mme Féret, M. Jacquin, Mme Narassiguin, MM. Redon-Sarrazy, Ros, Tissot, Bouad, Cardon, Pla, Mérillou, Michau, Montaugé, Stanzione et les membres du groupe Socialiste, Écologiste et Républicain, est ainsi libellé :

Didier Mandelli président de séance

Alinéa 5

Didier Mandelli président de séance

Après le mot :

Didier Mandelli président de séance

représentants

Didier Mandelli président de séance

insérer les mots :

Didier Mandelli président de séance

de l’économie sociale et solidaire,

Didier Mandelli président de séance

La parole est à Mme Viviane Artigalas.

Viviane Artigalas

Les travaux de reconstruction de Mayotte doivent permettre de poser les bases d’un cadre renouvelé du développement économique, social et durable de l’archipel. Notre amendement vise donc à compléter la composition du comité technique consultatif avec les acteurs mahorais de l’économie sociale et solidaire, qui y sont très mobilisés.

Viviane Artigalas

Près de 3 000 entreprises de l’ESS sont en première ligne dans toutes les crises. Elles assurent une réponse aux besoins essentiels de la population dans les secteurs de la santé et du travail social, mais aussi dans l’enseignement, la transition écologique, le sport et les loisirs, l’artisanat, l’agriculture et la pêche. De par son ancrage local et les valeurs qu’il porte, le réseau des ESS de Mayotte fera contribuer sa vision particulière à la relance d’une stratégie de développement de l’île qui favorise à la fois l’économie et la cohésion sociale.

Didier Mandelli président de séance

Quel est l’avis de la commission ?

Micheline Jacques

rapporteur. Nous avons décidé en commission de créer ce comité technique auquel seraient représentés de nombreux acteurs – vous l’avez rappelé, monsieur le ministre – issus en particulier du bâtiment, des travaux publics et de l’ingénierie. Nous y avons ajouté le CAUE de Mayotte et la commission d’urgence foncière (CUF) de Mayotte. Nous avons de plus confié un rôle consultatif au Cesem. Il serait redondant d’imposer en plus la présence des chambres consulaires et des acteurs de l’économie sociale et solidaire dans le comité technique.

Micheline Jacques

L’avis de la commission est donc défavorable sur ces trois amendements.

Didier Mandelli président de séance

Quel est l’avis du Gouvernement ?

Manuel Valls

ministre d’État. Il est également défavorable.

Didier Mandelli président de séance

Je mets aux voix l’amendement n° 48.

Didier Mandelli président de séance

(L’amendement n’est pas adopté.)

Didier Mandelli président de séance

Je mets aux voix l’amendement n° 50.

Didier Mandelli président de séance

(L’amendement n’est pas adopté.)

Didier Mandelli président de séance

Je mets aux voix l’amendement n° 91 rectifié.