Amendement n° 37 Sénat
LOI n° 2024-582 du 24 juin 2024 améliorant l'efficacité des dispositifs de saisie et de confiscation des avoirs criminels (1)
Dispositif
I. – Après l’alinéa 4
Insérer un alinéa ainsi rédigé :
…) À la première phrase du troisième alinéa de l’article 41‑5, après le mot : « gendarmerie, », sont insérés les mots : « aux services de l’administration pénitentiaire, aux établissements publics placés sous la tutelle du ministère de la justice » ;
II. – Après l’alinéa 12
Insérer un alinéa ainsi rédigé :
…) À la première phrase du troisième alinéa de l’article 99‑2, après le mot : « gendarmerie, », sont insérés les mots : « aux services de l’administration pénitentiaire, aux établissements publics placés sous la tutelle du ministère de la justice » ;
III. – Après l’alinéa 15
Insérer un paragraphe ainsi rédigé :
.... - À l’article L. 2222‑9 du code général de la propriété des personnes publiques après le mot :« gendarmerie » sont insérés les mots : « , aux services de l’administration pénitentiaire, aux établissements publics placés sous la tutelle du ministère de la justice ».
Ce que ça change · analyse IA
Élargit la liste des bénéficiaires des biens saisis (ajout de l'administration pénitentiaire et AGRASC) avant jugement, pour doter ces services de moyens complémentaires gratuits.
Intention : Permettre à l'administration pénitentiaire et à l'AGRASC de recevoir gratuitement des biens saisis avant jugement pour renforcer respectivement leur capacité de surveillance et de gestion des avoirs criminels.
L'amendement étend le dispositif d'affectation gratuite de biens saisis avant jugement (articles 41-5 et 99-2 du CPP) à deux nouveaux bénéficiaires : l'administration pénitentiaire (services déconcentrés) et l'AGRASC. Jusqu'alors, seuls les services judiciaires, police, gendarmerie, Office français de la biodiversité et services du ministère du Budget pouvaient en bénéficier. Cette extension permet à l'administration pénitentiaire de compléter ses moyens matériels de surveillance et de prévention de la récidive, et à l'AGRASC d'accomplir sa mission de gestion des avoirs criminels. L'adoption de cet amendement révèle que le législateur entend optimiser l'usage des saisies pénales en les mettant au service d'administrations clés (notamment carcérale), sans attendre le jugement définitif.
Objet
Cet amendement vise à permettre au procureur de la République, pendant l’enquête, ou au juge d’instruction, pendant la phase d’instruction, de remettre un bien saisi à l’AGRASC en vue de son affectation à titre gratuit à certains services, lorsque la conservation du bien saisi n’est plus utile à la manifestation de la vérité et serait de nature à en diminuer la valeur.
En l’état du droit, ce dispositif d’affectation à titre gratuit et avant jugement, prévu à l’alinéa 3 des articles 41‑5 et 99‑2 du code de procédure pénale, ne peut bénéficier qu’aux organismes limitativement énumérés aux articles précités du code pénal, à savoir « les services judiciaires, des services de police, des unités de gendarmerie, l’Office français de la biodiversité, ou des services placés sous l’autorité du ministre chargé du budget qui effectuent des missions de police judiciaire. »
L’amendement proposé étend la liste des bénéficiaires de ce dispositif aux services déconcentrés de l’administration pénitentiaire ainsi qu’à l’AGRASC.
Il permettra notamment à l’administration pénitentiaire de profiter de l’apport à titre gratuit de moyens supplémentaires venant compléter ceux déjà fournis par l’administration afin de remplir sa mission de surveillance des personnes détenues qui lui sont confiées par l’autorité judiciaire et de prévention de la récidive.
En outre, il apparaît cohérent d’étendre le bénéfice de ces dispositions à l’AGRASC, afin qu’elle puisse accomplir ses missions de gestion des avoirs criminels saisis et confisqués dans le cadre des enquêtes pénales.
Le débat en séance publique (compte rendu)
Cet amendement n'apparaît pas nommément dans les comptes rendus de séance importés (non soutenu, retiré avant discussion, traité en groupe — ou séance pas encore importée via app:import:comptes-rendus-senat).