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Amendement n° COM-12 Sénat

LOI n° 2024-494 du 31 mai 2024 visant à assurer une justice patrimoniale au sein de la famille (1)

Adopté Commission des lois Article 2 Déposé le 11/03/2024 Commission Fiche officielle ↗

Dispositif

Après l'article 2

Insérer un article additionnel ainsi rédigé :

I. – La seconde phrase du d) du 2 du II de l’article 1691 bis du code général des impôts est supprimée.

II. – La perte de recettes résultant pour l’État du I est compensée, à due concurrence, par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services.

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Supprime les exceptions permettant de maintenir certaines pénalités à la charge du conjoint innocent en cas de décharge de responsabilité solidaire pour fraude de son époux.

Intention : Renforcer la protection du conjoint innocent victime de fraude fiscale en le dégageant complètement de la charge financière du comportement répréhensible de son époux, sans distinction selon le type d'impôt.

L'article 1691 bis du CGI permet aux conjoints innocents de demander une décharge de responsabilité solidaire quand leur époux a commis une fraude fiscale, mais maintient trois exceptions : l'impôt sur le revenu, la taxe d'habitation sur résidence secondaire et l'impôt sur la fortune immobilière peuvent rester partiellement à leur charge. L'amendement supprime ces exceptions pour que la décharge emporte un dégagement complet de toute pénalité et intérêt de retard, considérant que faire peser la sanction de la fraude sur le conjoint innocent contredit le fondement de l'exonération.

Précision Impact 62/100 Ambiguïté 15/100

Objet

Le présent amendement tend à ouvrir le champ des pénalités dont peuvent être déchargées les victimes d’un époux ayant eu un comportement frauduleux à l’égard de l’administration fiscale.

Ainsi, une décharge de responsabilité solidaire peut être prononcée dès lors que le demandeur est à jour de ses obligations déclaratives, qu’il est effectivement séparé de son conjoint et qu’existe une disproportion marquée entre la dette fiscale dont doit s’acquitter le ménage et la situation financière et patrimoniale du demandeur.

L’article 1691 bis du code général des impôts prévoit néanmoins que, lorsqu’elle est prononcée, la décharge de responsabilité solidaire emporte décharge de paiement de l’ensemble des intérêts de retard et pénalités d’assiette dus par le conjoint au comportement répréhensible, à l’exception de l’impôt sur le revenu, la taxe d’habitation sur la résidence secondaire et l’impôt sur la fortune immobilière, pour lesquels une proportion peut rester à la charge du demandeur. Le présent amendement prévoit la suppression de ces exceptions, qui ne se justifient pas dès lors qu’elles font peser sur le conjoint ou l’époux vertueux la charge indue de la sanction du comportement frauduleux de son époux ou conjoint.

Le débat en séance publique (compte rendu)

Amendement examiné en commission : les comptes rendus des réunions de commission du Sénat ne sont pas importés, seuls ceux de la séance publique le sont. Le détail vit sur la fiche officielle senat.fr.