Amendement n° 87
LOI n° 2024-450 du 21 mai 2024 relative à l'organisation de la gouvernance de la sûreté nucléaire et de la radioprotection pour répondre au défi de la relance de la filière nucléaire (1)
Dispositif
À la première phrase de l’alinéa 12, substituer aux mots :
« résultats des expertises »
les mots :
« positions scientifiques et techniques ».
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Exige la publication des avis d'experts avant la décision pour éviter que la politique n'influence la science.
Intention : Sanctuariser l'indépendance de l'expertise scientifique en la rendant publique et structurée avant toute influence du pouvoir décisionnel.
L'amendement cherche à transformer la nature même de la communication de l'autorité de sûreté. En remplaçant les « résultats d'expertise » (faits bruts, parfois fragmentés) par des « positions scientifiques et techniques » (conclusions structurées), l'auteur veut imposer une lecture intelligible et globale de la science. Le point de rupture réside dans le calendrier : publier l'expertise *avant* la délibération du collège vise à sanctuariser l'indépendance de l'expert face au pouvoir décisionnel. Le rejet de cet amendement suggère que le législateur privilégie une approche où l'expertise est un outil intégré au processus de décision, plutôt qu'un jalon autonome et public qui pourrait contraindre le décideur politique.
Exposé sommaire
Par cet amendement de repli, le groupe LFI-NUPES propose que l'Autorité de sûreté nucléaire et de radioprotection publie les résultats d'expertises sous forme de positions scientifiques et techniques, en amont de l'élaboration de la prise de décision.
Il est d'abord proposé de substituer aux termes de "résultats d'expertise" ceux de "positions scientifiques et techniques". Pour permettre une meilleure information du public, il convient d'assurer que les documents publiés ne prennent pas la forme de résultats éparses mais d'une agrégation de ces résultats. Cette forme définie permet de protéger le "dire d'expert".
Par ailleurs, la publication en amont de la soumission au collège, c'est-à-dire du moment où débute l'élaboration devant mener à la prise de décision, est une condition de l’indépendance de l’expertise qui assure que la position de l'expert n'est pas modifiée à posteriori pour répondre aux contraintes du décideur.
Il s'agit ici de favoriser la transparence de l'expertise et de ne pas sacrifier les exigences de sûreté nucléaire à l'objectif de facilitation de la réalisation de projets visant à fournir une énergie à bas prix.
Pour toutes ces raisons, le groupe LFI-NUPES propose que la publication des positions scientifiques et techniques de l'expert intervienne avant leur soumission au collège de l'ASNR.
Le débat en séance (compte rendu)
Cet amendement est rattaché à une séance mais n'apparaît pas dans le compte rendu (amendement non soutenu, retiré avant discussion ou discuté en groupe sans mention individuelle).