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Amendement n° CS534

LOI n° 2024-449 du 21 mai 2024 visant à sécuriser et à réguler l'espace numérique (1)

Adopté Mme Louise Morel (DEM) Article 6 Déposé le 15/09/2023 Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République Fiche officielle ↗

Dispositif

I. – À la première phrase de l’alinéa 2, après les mots :

« code monétaire et financier »,

insérer les mots :

« ou des opérations de hameçonnage en ligne constitutives d’une escroquerie au sens de l’article 313‑1 du code pénal ». 

II. – En conséquence, après l’alinéa 6, insérer l’alinéa suivant :

« I bis. – Pour l’application du I, le hameçonnage en ligne est le fait de mettre en ligne ou diriger l’utilisateur vers une interface dont les caractéristiques sont de nature à créer une confusion avec l’interface en ligne d’un service existant, et déterminer ainsi l’utilisateur de cette interface, à son préjudice ou au préjudice d’un tiers, à fournir des données personnelles ou à verser une somme d’argent. »

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Élargit le pouvoir de constatation des agents administratifs à l'hameçonnage par escroquerie, pour éviter les vides juridiques.

Intention : Renforcer l'efficacité du dispositif de filtrage en permettant aux autorités administratives de cibler les fraudes par hameçonnage qui ne rentrent pas dans les cases purement informatiques, tout en verrouillant le champ d'action sur la qualification d'escroquerie pour éviter tout dérapage vers une surveillance généralisée.

L'amendement cherche à corriger une omission technique qui limitait le pouvoir de filtrage administratif à des infractions cyber spécifiques (atteintes aux données ou systèmes). En intégrant l'escroquerie classique (art. L. 313-1 du code pénal), le législateur reconnaît que l'hameçonnage n'est pas qu'une attaque technique, mais un outil de fraude financière. L'adoption de cet amendement montre une volonté de donner aux autorités administratives des moyens d'action plus transversaux, en ne les cantonnant pas à la seule expertise technique, mais en leur permettant de traiter la finalité criminelle (l'escroquerie) de l'acte.

Fond Impact 55/100 Ambiguïté 15/100

Exposé sommaire

Le présent amendement vise à ajouter à la liste des infractions pouvant être constatées par les agents désignés et habilités de l’autorité administrative les infractions d’hameçonnage relevant des « escroqueries » visées à l’article L. 313‑1 du code pénal. En effet, on constate que de nombreuses arnaques en ligne exploitent de faux sites (par exemple de e-commerce) cherchant à tromper les internautes à des fins d’escroquerie, mais ne relevant pas nécessairement des infractions visées par les seuls articles 226‑4‑1,226‑18, 323‑1 du code pénal ou de l’article L 163‑4 du code monétaire et financier tels que mentionnés dans le dispositif existant de l’article 6. L’ajout visé par cet amendement a pour objectif de combler ces risques de lacunes dans le champ d’application du dispositif de filtrage.

Afin de conserver une proportionnalité au dispositif, seules les opérations d’hameçonnage passibles de la qualification « d’escroquerie » de l’article 313‑1 du code pénal sont visées. Il est en outre proposé d’ajouter la définition de l’hameçonnage au sein de l’article 6 du présent projet de loi afin de préciser davantage le champ d’application du dispositif.

Le débat en séance (compte rendu)

Cet amendement n'apparaît pas nommément dans les comptes rendus de commission importés (non soutenu, retiré avant discussion, traité en groupe — ou réunion pas encore importée via app:import:comptes-rendus-commissions).