Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
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Amendement n° COM-42 Sénat

LOI n° 2024-364 du 22 avril 2024 portant diverses dispositions d'adaptation au droit de l'Union européenne en matière d'économie, de finances, de transition écologique, de droit pénal, de droit social et en matière agricole (1)

Adopté CS DDADUE Article 1er Déposé le 08/12/2023 Commission Fiche officielle ↗

Dispositif

I. – Alinéas 5 et 8

Supprimer les mots :

, à l’exception de son c,

II. – Après l’alinéa 8

Insérer un alinéa ainsi rédigé :

…. – À la seconde phrase de l’article L. 353-4 et à la seconde phrase du premier alinéa de l’article L. 641-4-2 du code de l'énergie, après le mot : « obligations », sont insérés les mots : « , à l’exception des manquements mentionnés à l’article L. 132-29 du code de la consommation, ».

III. – Alinéa 9

Après le mot :

applicables

Rédiger ainsi la fin de l'alinéa :

, sous réserve de la compétence de la loi organique, dans les régions ultrapériphériques de l’Union européenne et les îles relevant de la définition des petits réseaux connectés ou de petits réseaux isolés, mentionnés aux a et b du 5 de l’article 6 du règlement (UE) 2023/1804 du Parlement européen et du Conseil du 13 septembre 2023 sur le déploiement d’une infrastructure pour carburants alternatifs et abrogeant la directive 2014/94/UE.

Ce que ça change · analyse IA

Élargit le contrôle de la DGCCRF aux paiements par QR Code et étend les dérogations d'hydrogène aux zones isolées.

Intention : Sécuriser l'application de la loi en verrouillant le contrôle des nouveaux modes de paiement et en assouplissant les obligations de déploiement pour les territoires géographiquement contraints.

L'amendement lève deux types d'omissions dans le texte initial. D'une part, il comble un vide juridique en incluant les moyens de paiement dématérialisés (QR Code) sous la surveillance de la DGCCRF, évitant ainsi une zone d'ombre réglementaire sur les infrastructures de recharge. D'autre part, il harmonise les compétences de contrôle pour éviter un conflit de sanctions entre la DGCCRF et la DGEC. Enfin, il adapte la loi aux réalités géographiques en étendant les dérogations de déploiement de l'hydrogène aux zones non interconnectées (ZNI), au-delà des seules régions ultrapériphériques, reconnaissant ainsi l'impossibilité technique ou économique de certains territoires isolés.

Cohérence Impact 55/100 Ambiguïté 10/100

Objet

Le présent amendement a pour objet de consolider l’article premier afférent au déploiement des infrastructures de recharge en électricité et de ravitaillement en hydrogène.

D’une part, il vise à préciser que la Direction générale de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes (DGCCRF) est compétente pour le contrôle de l’ensemble des moyens et des dispositifs de paiement prévus au 2 de l’article 5 du règlement (UE) 2023/1804 du Parlement européen et du Conseil du 13 septembre 2023 sur le déploiement d’une infrastructure pour carburants alternatifs. En effet, si l’article initial habilite la DGCCRF pour les lecteurs de cartes de paiement et les dispositifs munis d’une formalité sans contact, il omet les dispositifs connectés à Internet, tels que les QR Code.

D’autre part, l’amendement propose d’éviter tout doublon entre les obligations et sanctions concernant la DGCCRF, fixées législativement par le nouvel article L. 132-29 du code de la consommation, et celles concernant la Direction générale de l’énergie et du climat (DGEC), définies règlementairement en application des articles L. 142-37, L. 353-4 ou L. 641-4-2 du code de l’énergie.

Enfin, l’amendement permet de déroger à l’application des objectifs relatifs au déploiement des infrastructures de ravitaillement en hydrogène des véhicules routiers, non seulement pour les régions ultrapériphériques de l’Union mais aussi pour les îles relevant de la définition des petits réseaux connectées ou des petits réseaux isolés, ainsi que le permettent les a et b du 5 de l’article 6 du règlement précité. De la sorte, l’ensemble des zones non interconnectées (ZNI) au réseau dit métropolitain continental, sous réserve de celles exerçant directement la compétence énergie en application de la loi organique, pourraient bénéficier de la dérogation : Guadeloupe, Guyane, Martinique, La Réunion, Saint-Pierre-et-Miquelon, Corse, îles de Sein, Molène, Ouessant et Chausey.

Le débat en séance publique (compte rendu)

Amendement examiné en commission : les comptes rendus des réunions de commission du Sénat ne sont pas importés, seuls ceux de la séance publique le sont. Le détail vit sur la fiche officielle senat.fr.