Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
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Amendement n° COM-222 Sénat

LOI n° 2024-317 du 8 avril 2024 portant mesures pour bâtir la société du bien vieillir et de l'autonomie (1)

Adopté M. Jean Sol Article 13 Déposé le 15/01/2024 Commission Fiche officielle ↗

Dispositif

Rédiger ainsi cet article :

I. - Le I de l'article L. 442-8-1-2 du code de la construction et de l'habitation est ainsi modifié :

1° Après la référence : « article L. 365-4 », sont insérés les mots : « , d'une part, » ;

2° Sont ajoutés les mots : « , et, d'autre part, lorsque ces logements sont loués en vue d'y constituer un habitat inclusif défini à l'article L. 281-1 du code de l'action sociale et des familles, des locaux collectifs résidentiels situés dans le même immeuble ou groupe d'immeubles, en vue d'y mettre en œuvre le projet de vie sociale et partagée mentionné au premier alinéa du même article  ».

II. - L'article L. 281-1 du code de l'action sociale et des familles est ainsi modifié :

1° À la deuxième phrase de l'avant-dernier alinéa, les mots : « mise à disposition non exclusive de locaux collectifs résidentiels situés dans le même immeuble ou groupe d'immeuble, pour la mise en œuvre du » sont remplacés par les mots : « celle de locaux collectifs résidentiels situés dans le même immeuble ou groupe d'immeuble, dans les conditions définies au I de l'article L. 442-8-1-2 du même code, ou de leur mise à disposition non exclusive, en vue d'y mettre en œuvre le » ;

2° Au dernier alinéa, les mots : « du même » sont remplacés par les mots : « dudit ».

III. - Les modalités d'application du présent article sont déterminées par décret.

Ce que ça change · analyse IA

Autorise le Gouvernement à fixer par décret les tarifs des charges pour l'usage des locaux collectifs en habitat inclusif.

Intention : Sécuriser le modèle économique de l'habitat inclusif en verrouillant la gestion des charges par une régulation étatique, afin d'éviter que les organismes HLM ne transfèrent des coûts excessifs sur les usagers.

L'amendement transforme une disposition qui créait un droit de louer des locaux collectifs en un dispositif encadré par l'exécutif. En introduisant la possibilité d'un encadrement par décret, notamment sur la tarification des charges, le législateur ne se contente pas de coordonner des codes ; il délègue au Gouvernement le pouvoir de réguler l'équilibre économique entre les organismes HLM et les acteurs de l'habitat inclusif. Le rejet de toute liberté tarifaire totale au profit d'un cadre réglementaire montre que la volonté du législateur est de prévenir des dérives de coûts qui pourraient fragiliser le modèle de l'habitat partagé.

Fond Impact 55/100 Ambiguïté 40/100

Objet

Cet amendement tend à réécrire l'article 13, qui permet aux organismes HLM de louer, en sus des logements sociaux, des locaux collectifs résidentiels situés dans le même immeuble ou groupe d'immeubles aux porteurs d'habitats inclusifs en vue de leur en attribuer la jouissance exclusive pour y mettre en œuvre le projet de vie sociale et partagée de l'habitat inclusif.

Il s'agit à la fois de procéder à une coordination entre les dispositions du code de la construction et de l'habitation et celles du code de l'action sociale et des familles, d'améliorer la qualité rédactionnelle du dispositif et de le sécuriser juridiquement en autorisant le Gouvernement à l'encadrer par décret, notamment en ce qui concerne les modalités de tarification des charges liées à la mise à disposition des locaux collectifs.

Le débat en séance publique (compte rendu)

Amendement examiné en commission : les comptes rendus des réunions de commission du Sénat ne sont pas importés, seuls ceux de la séance publique le sont. Le détail vit sur la fiche officielle senat.fr.