Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
← Retour aux amendements de la loi

Amendement n° AS133

LOI n° 2024-317 du 8 avril 2024 portant mesures pour bâtir la société du bien vieillir et de l'autonomie (1)

Rejeté M. Thibault Bazin (LR) Article 8 Déposé le 28/03/2023 Commission des affaires sociales Fiche officielle ↗

Dispositif

Compléter cet article par les deux phrases suivantes :

« Ce rapport propose aussi une évaluation de l’adéquation entre les formations initiales et continues des professionnels de l’aide à domicile et les besoins des personnes accompagnées ou qui pourraient bénéficier d’un accompagnement. Il formule des propositions d’amélioration du référentiel des formations initiales et continues. »

Ce que ça change · analyse IA

Ajoute l'évaluation de l'adéquation entre besoins des usagers et compétences des professionnels pour pallier la pénurie de soins spécialisés.

Intention : Renforcer l'obligation de l'État de garantir une offre de soins qualitative et spécialisée plutôt que simplement financière, en liant le financement à la compétence réelle des professionnels.

L'amendement cherche à élargir le périmètre de l'évaluation gouvernementale, initialement centrée sur le financement et l'organisation, pour y inclure la qualité technique et la spécialisation des compétences. Le rejet de cet amendement indique que le législateur souhaite limiter l'obligation d'évaluation aux aspects structurels et budgétaires, sans engager l'État sur la question de la réforme des référentiels de formation ou de la réponse technique aux handicaps lourds.

Fond Impact 55/100 Ambiguïté 20/100

Exposé sommaire

L’article 8 demande au Gouvernement d’évaluer l’organisation et les modalités de financement de l’offre de soutien à domicile, sans évoquer l’adéquation entre les besoins des personnes et les compétences des professionnels exerçant à domicile.

Pourtant, la filière domiciliaire reste encore inadaptée, notamment à l’accompagnement des personnes qui ont des besoins d’accompagnement soutenu (polyhandicap, paralysie cérébrale, etc.).

Il est devenu urgent de renforcer les moyens (financiers, humains et techniques) dédiés à l’accompagnement des personnes en situation de handicap et accordés aux Services d’Aide et d’Accompagnement à Domicile (SAAD), aux Services Polyvalents d’Aide et de Soins à Domicile (SPASAD), aux Services de Soins Infirmiers à Domicile (SIAD), aux Services d’Accompagnement à la Vie Sociale (SAVS) ou encore aux Services d’Accompagnement Médico-Sociaux pour Adultes Handicapés (SAMSAH).

La formation des équipes et le recrutement de personnels sont essentiels. Sans cela, le maintien à domicile et la transition vers des solutions appropriées reste difficile, voire impossible, pour certaines personnes – ce qui entrave directement la liberté des personnes en situation de handicap de choisir leur mode de vie.

Cet amendement vise donc à évaluer les référentiels de formation initiales et continues actuels et à faire émerger des propositions d’évolutions concrètes des contenus des formations continues et initiales à destination des (futurs) professionnels du secteur de l’aide et l’accompagnement à domicile. Face à la pénurie actuelle de professionnels, cela aura un impact direct sur la couverture des besoins des personnes sollicitant un service d’aide ou de soins à domicile.

Le débat en séance (compte rendu)

Cet amendement n'apparaît pas nommément dans les comptes rendus de commission importés (non soutenu, retiré avant discussion, traité en groupe — ou réunion pas encore importée via app:import:comptes-rendus-commissions).