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Amendement n° 236 rect. Sénat

LOI n° 2024-42 du 26 janvier 2024 pour contrôler l'immigration, améliorer l'intégration (1)

Adopté Mme Martine Berthet Article 1er A Déposé le 06/11/2023 Séance publique Fiche officielle ↗

Dispositif

Après l'article 1er A

Insérer un article additionnel ainsi rédigé :

Dans un délai de six mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport étudiant la possibilité, pour l’État, de mettre en place des visas francophones « travailleur » et « entrepreneur », qui permettraient à tout ressortissant d’un pays membre de l’Organisation internationale de la Francophonie de venir plus aisément en France, afin d’y occuper un emploi dans un secteur en tension ou d’y effectuer toute démarche utile à l’accomplissement de ses responsabilités économiques.

Ce que ça change · analyse IA

Propose de créer des visas « travailleur » et « entrepreneur » pour les ressortissants de l'OIF afin de favoriser la mobilité économique.

Intention : Utiliser le levier de la Francophonie pour assouplir les conditions d'entrée des ressortissants de l'espace OIF, en les transformant en vecteurs de croissance économique et de réponse aux besoins de main-d'œuvre française.

L'amendement cherche à transformer la dimension culturelle de la Francophonie en un levier de politique migratoire et économique. En proposant la création de visas spécifiques pour les membres de l'OIF, l'auteur veut utiliser l'appartenance linguistique comme un critère de facilitation de l'immigration choisie (secteurs en tension, entrepreneuriat). Son adoption, bien que formulée comme une « réflexion », introduit l'idée que la langue française peut servir de critère de sélection pour la mobilité des travailleurs et des investisseurs, déplaçant le débat de la coopération culturelle vers une gestion pragmatique des flux migratoires.

Fond Impact 55/100 Ambiguïté 40/100

Objet

L’objectif de cet amendement est d’envisager une réflexion - en parfaite connaissance de cause - sur la liberté de circulation des ressortissants des pays membres de l’Organisation internationale de la Francophonie (OIF), notamment en France. En 2022, la langue française était la 5ème langue la plus parlée dans le monde, la 4ème la plus utilisée sur internet, et la langue officielle de 32 états. Elle comptait également 321 millions de locuteurs, dont près de 62 % en Afrique, et 132 millions d’apprenants. Au-delà d’être une langue, le français est également un trait d’union entre la France et de nombreux pays principalement africains, mais pas uniquement. L’OIF institutionnalise les relations entre 88 états et gouvernements membres (54 membres de plein droit, 7 membres associés et 27 observateurs). Son action se concentre essentiellement sur la promotion de la langue française, avec sa diversité culturelle et linguistique, l’éducation et la formation, la paix, avec la démocratie et les droits de l’Homme… 

La Francophonie est également une réelle opportunité de développement économique pour la France et tous les pays concernés, surtout durant les décennies à venir avec les perspectives de développement et de croissance de l’Afrique. En 2021, avec un taux de croissance moyen de 7 %, la Francophonie représentait près de 16 % du PIB mondial, pour 14 % des réserves mondiales des ressources minières et énergétiques. Avec un tel potentiel de développement économique, il serait utile de réfléchir à la libéralisation des échanges entre les membres de la Francophonie et plus encore de la circulation de ses ressortissants à des fins économiques : soit comme travailleur, dans les secteurs en tension en France en particulier ; soit comme entrepreneur, pour l’accomplissement de tous les actes qui s’imposent dans le domaine des affaires. En ce sens, la mise en place de visas francophones « travailleur » et « entrepreneur » pourrait faciliter les déplacements à des fins économiques des personnes et être une véritable opportunité de développement pour la Francophonie dans son ensemble, dont la France au premier chef.

Le débat en séance publique (compte rendu)

Cet amendement n'apparaît pas nommément dans les comptes rendus de séance importés (non soutenu, retiré avant discussion, traité en groupe — ou séance pas encore importée via app:import:comptes-rendus-senat).