Amendement n° CL170
LOI n° 2024-42 du 26 janvier 2024 pour contrôler l'immigration, améliorer l'intégration (1)
Dispositif
I. – Après l’alinéa 7, insérer l’alinéa suivant :
« I bis. – À titre expérimental et pour une durée de trois ans à compter de la promulgation de la présente loi, il est créé, en lieu et place d’un des pôles territoriaux métropolitain prévu par le premier alinéa du présent article, dans au moins un pays à l’exclusion des États partie à l’accord sur l’Espace économique européen ou de la Confédération suisse, désigné par un arrêté conjoint des ministres chargés de l’asile et des affaires étrangères, un pôle international « France asile » permettant l’enregistrement des demandes d’asile émises depuis l’étranger, par l’autorité compétente et la réalisation de l’entretien personnel prévu aux articles L. 531‑12 à L. 531‑21 du même code, y compris lorsque cet entretien est mené dans le cadre d’une mission réalisée depuis l’étranger. »
II. – Compléter cet article par les trois alinéas suivants :
« III. – La perte de recettes pour l’État est compensée à due concurrence par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services.
« IV. – La perte de recettes pour les collectivités territoriales est compensée à due concurrence par la majoration de la dotation globale de fonctionnement et, corrélativement pour l’État, par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services.
« V. – La perte de recettes pour les organismes de sécurité sociale est compensée à due concurrence par la majoration de l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services. »
Ce que ça change · analyse IA
Déplace les moyens de l'asile vers un pôle international pour traiter les demandes hors du territoire français.
Intention : Verrouiller l'accès au territoire en transformant la procédure d'asile en un dispositif purement extra-territorial pour limiter l'installation des demandeurs.
L'amendement propose un changement de paradigme radical : passer d'une gestion de l'asile sur le sol national à une gestion délocalisée. En proposant de réallouer les ressources de « France Asile » vers un pôle international, l'auteur cherche à supprimer le levier de l'installation sur le territoire comme point de départ de la procédure. Le rejet de cet amendement confirme que le législateur, malgré les pressions pour durcir les conditions d'accès, choisit de maintenir le dispositif de traitement des demandes sur le territoire national, refusant ainsi la stratégie de l'externalisation de l'asile préconisée par certains voisins européens.
Exposé sommaire
Pour lutter contre le maintien illégal des clandestins déboutés du droit d’asile, j’aurais préféré que le Gouvernement interdise le dépôt des demandes d’asile depuis la France, comme l’Angleterre a osé le faire, avec certes, la nécéssité de caractériser un pays sûr désormais, mais malheureusement l’audace manque à ce projet de loi.
Considérant qu’il sera toujours préférable d’étudier les demandes d’asiles depuis l’étranger plutôt que depuis son sol national pour éviter le maintien clandestin des déboutés du droit d’asile en France, cet amendement propose que les moyens affectés à l’un des pôles territoriaux « France Asile », soient affectés à la création d’un pôle international « France asile » permettant l’enregistrement des demandes d’asile émises depuis l’étranger.
Je rappelle enfin que l’Italie vient de conclure avec l’Albanie, ce même type de partenariat visant à favoriser l’etude des demandes d’asile depuis l’étranger. Monsieur le ministre, pourquoi la France ne pourrait-elle pas en faire autant que nos voisins européens ?
Le débat en séance (compte rendu)
Cet amendement n'apparaît pas nommément dans les comptes rendus de commission importés (non soutenu, retiré avant discussion, traité en groupe — ou réunion pas encore importée via app:import:comptes-rendus-commissions).