Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
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Amendement n° 124 Sénat

LOI n° 2023-1268 du 27 décembre 2023 visant à améliorer l'accès aux soins par l'engagement territorial des professionnels (1)

Rejeté Mme Cathy Apourceau-Poly Article 1er Déposé le 20/10/2023 Séance publique Fiche officielle ↗

Dispositif

Alinéa 3

Supprimer cet alinéa.

Ce que ça change · analyse IA

Remplacer « territoires de santé » par « territoires de démocratie sanitaire » pour préserver l'implication des professionnels et usagers dans la gouvernance.

Intention : Maintenir le langage de la participation citoyenne et professionnelle comme fondement de la gouvernance sanitaire territoriale plutôt que réduire la notion à un simple outil administratif d'organisation de l'offre de soins.

L'amendement remet en cause le changement de nomenclature opéré par l'article 1er du texte initial. Il dénonce l'abandon de la notion de « démocratie sanitaire » — élément clé de la gouvernance participative locale en santé — au profit d'une dénomination purement administrative et fonctionnelle (« territoires de santé »). Cet enjeu révèle une tension entre deux conceptions : d'un côté, une approche centrée sur l'association effective des acteurs de terrain et des citoyens aux décisions sanitaires ; de l'autre, une rationalisation technocratique où les territoires deviennent des simples périmètres d'organisation administrative. Le rejet de cet amendement indique que le législateur a privilégié la clarté administrative et la simplification terminologique sur le signal symbolique et fonctionnel que représente l'ancrage du terme « démocratie sanitaire ».

Rédactionnel Impact 35/100 Ambiguïté 25/100

Objet

L’article 1er procède à une forme de retour en arrière puisqu’elle substitue à la notion de « territoires de démocratie sanitaire » celle de « territoires de santé ».

Les auteurs de cet amendement considèrent que la suppression de la dimension «démocratie sanitaire» est un mauvais signal envoyé aux professionnels et aux usagers. 

Le débat en séance publique (compte rendu)

Cet amendement n'apparaît pas nommément dans les comptes rendus de séance importés (non soutenu, retiré avant discussion, traité en groupe — ou séance pas encore importée via app:import:comptes-rendus-senat).