Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
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Amendement n° AS2244

LOI n° 2023-1250 du 26 décembre 2023 de financement de la sécurité sociale pour 2024 (1)

Rejeté M. Laurent Panifous (LIOT) Article 19 Déposé le 13/10/2023 Commission des affaires sociales Fiche officielle ↗

Dispositif

Compléter cet article par l’alinéa suivant :

« II. – Dans un délai d’un an à compter de la publication de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport d’évaluation du présent article. Il étudie le coût et l’opportunité d’étendre la prise en charge ou le remboursement par l’assurance maladie aux protections périodiques non-réutilisables, sans condition d’âge. Il évalue également l’opportunité de proposer une prise en charge intégrale par l’assurance maladie des protections périodiques. »

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Exige un rapport pour évaluer l'extension du remboursement aux protections jetables et à toutes les femmes.

Intention : Élargir le périmètre de la lutte contre la précarité menstruelle en préparant le terrain législatif pour une prise en charge des protections jetables et de toutes les femmes, sans distinction d'âge ou de condition sociale.

L'amendement cherche à briser le carcan de l'article 19 qui limite le remboursement aux protections réutilisables et à un public restreint (moins de 26 ans ou CSS). En proposant un rapport d'évaluation, l'auteur tente d'ouvrir la voie à une prise en charge universelle et inclusive (incluant les protections jetables), arguant que le modèle actuel ignore les réalités de précarité extrême (sans-abrisme) ou les contraintes géographiques (outre-mer). Le rejet de cet amendement confirme la volonté du législateur de maintenir une politique de santé publique ciblée et économiquement contenue, plutôt qu'une politique de droit commun universelle.

Fond Impact 55/100 Ambiguïté 20/100

Exposé sommaire

Le remboursement par la Sécurité sociale des protections périodiques réutilisables à partir de 2024, pour toutes les femmes de moins de 26 ans ou bénéficiaires de la complémentaire santé solidaire, est une mesure positive, mais qui reste encore très restrictive dans le public ciblé, comme dans le choix des protections, réduit aux coupes menstruelles, aux serviettes hygiéniques lavables ou encore aux culottes menstruelles.

Aussi, cet amendement demande la remise d'un rapport d'évaluation du dispositif, afin d'étudier notamment l'opportunité d'une prise en charge des protections menstruelles non réutilisables, pour toutes les femmes, sans condition d'âge. 

Il s'agit d'un enjeu de santé publique, et d'égalité; pour réellement combattre la précarité menstruelle qui touche 4 millions de Françaises. 

Il convient de noter que les protections menstruelles réutilisables ne sont pas adaptées à tous les publics : c'est particulièrement le cas des personnes vivant à la rue par exemple, ou bien dans des conditions difficiles, ou dans certains territoires (par exemple ultra marins) où l'offre n'est pas encore développée. Cela doit aussi demeurer un choix des femmes. 

Le rapport étudiera également la possibilité d'une prise en charge intégrale par l'Assurance maladie, dans la mesure où le présent article prévoit un remboursement sur le modèle du droit commun (60% assurance maladie). Le reste étant pris en charge par les complémentaires santé. 

Le débat en séance (compte rendu)

Cet amendement n'apparaît pas nommément dans les comptes rendus de commission importés (non soutenu, retiré avant discussion, traité en groupe — ou réunion pas encore importée via app:import:comptes-rendus-commissions).