Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
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Amendement n° 443

LOI n° 2023-1196 du 18 décembre 2023 pour le plein emploi (1)

Rejeté M. Yannick Monnet (GDR-NUPES) Article PREMIER Déposé le 22/09/2023 Séance publique Fiche officielle ↗

Dispositif

À la seconde phrase de l’alinéa 22, supprimer les mots :

« , le cas échéant, ».

Ce que ça change · analyse IA

Remplacer « le cas échéant » par une obligation d'examiner les « difficultés particulières » de chaque demandeur d'emploi dans son accompagnement.

Intention : Assurer que l'accompagnement des demandeurs d'emploi ne délaisse jamais les obstacles particuliers qui entravent vraiment l'accès à l'emploi, plutôt que de les traiter comme des éléments accessoires examinés au seul gré des professionnels.

L'amendement vise à transformer une disposition facultative (« le cas échéant ») en obligation systématique d'examiner les difficultés particulières de chaque demandeur d'emploi lors de son orientation. Le débat révèle une tension entre deux visions : d'un côté, une approche holistique de l'accompagnement qui considère que ignorer les obstacles spécifiques d'une personne (handicap, illettrisme, problèmes familiaux, etc.) compromet l'efficacité même de l'accompagnement ; de l'autre, une crainte implicite que l'obligation systématique ne crée une charge administrative disproportionnée ou ne conduise à des catégorisations stigmatisantes. Son rejet indique que le législateur a préféré maintenir une certaine flexibilité, déléguant aux professionnels de l'orientation le jugement sur le moment et la profondeur d'examen des difficultés.

Fond Impact 60/100 Ambiguïté 25/100

Exposé sommaire

S'il s'agit d'assurer à chaque demandeur d'emploi un accompagnement de qualité et durable, son orientation doit se décider en prenant en compte la globalité de sa situation sociale et professionnelle et dans ce cadre, ses éventuelles "difficultés particulières" doivent nécessairement être prises en considération et non seulement "le cas échéant".

Le débat en séance (compte rendu)

Cet amendement est rattaché à une séance mais n'apparaît pas dans le compte rendu (amendement non soutenu, retiré avant discussion ou discuté en groupe sans mention individuelle).