Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
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Amendement n° 299

LOI n° 2023-1196 du 18 décembre 2023 pour le plein emploi (1)

Rejeté Mme Marie-Charlotte Garin (ECOLO) Article PREMIER Déposé le 21/09/2023 Séance publique Fiche officielle ↗

Dispositif

I. – À la fin de l’alinéa 4, substituer aux mots :

« opérateur France Travail »,

les mots :

« institution mentionnée à l’article L. 5312‑1 ».

II. – En conséquence, à l’alinéa 19, procéder à la même substitution. 

III. – En conséquence, à la seconde phrase de l’alinéa 20, substituer aux mots :

« opérateur France Travail »

les mots :

« institution mentionnée à l’article L. 5312‑1 du présent code ».

IV. – En conséquence, à la première phrase de l’alinéa 24, substituer aux mots : 

« opérateur France Travail »,

les mots :

« institution mentionnée à l’article L. 5312‑1 ».

V. – En conséquence, aux alinéas 27, 29 et 35, procéder à la même substitution. 

VI. – En conséquence, à la deuxième phrase de l’alinéa 40, substituer aux mots :

« opérateur France Travail »,

les mots :

« institution mentionnée à l’article L. 5312‑1 du code du travail ».

VII. – En conséquence, à la même phrase du même alinéa, substituer aux mots : 

« code du travail »

les mots : 

« même code ».

Ce que ça change · analyse IA

Maintient le nom de Pôle emploi pour éviter des dépenses jugées inutiles face à la dégradation des moyens d'accompagnement.

Intention : Détourner l'attention de la réforme identitaire pour forcer un débat sur le sous-financement chronique des services d'accompagnement des demandeurs d'emploi.

L'amendement tente de transformer un débat de forme (le changement de dénomination de l'organisme) en un débat de fond sur les moyens de l'insertion. En s'opposant au changement de nom, l'auteur cherche à souligner que la réforme est superficielle et qu'elle occulte des enjeux structurels : la baisse du taux d'encadrement des demandeurs d'emploi et l'érosion du budget dédié à l'insertion par rapport au RSA. Le rejet de cet amendement confirme la volonté du législateur de privilégier une refonte de l'identité institutionnelle plutôt que de traiter la question de l'allocation des ressources humaines et financières.

Fond Impact 30/100 Ambiguïté 40/100

Exposé sommaire

Le gouvernement souhaite changer le nom de pôle emploi. Cette idée nous semble au mieux inutile, au pire néfaste pour les demandeurs d'emploi. Quoiqu'il en soit, changer le nom de pôle emploi ne changera pas la qualité du service public ni l'efficacité du dispositif.

Ce débat nous empêche de discuter des vrais sujets, par exemple du taux d'encadrement des demandeurs d'emplois : combien de conseillers sont mis à disposition pour accompagner véritablement ceux qui sont à la recherche d'un emploi? Leur nombre est-il suffisant pour offrir un suivi qualitatif et régulier ? Les demandeurs d'emploi ne sont pas des numéros, mais des citoyens avec des besoins spécifiques et des parcours individuels.

Ensuite, quel budget dédié à l'insertion ? Ce budget est passé en 20 ans de 20% à 7% du budget dédié au RSA.

Enfin, qu'en est-il de la vision stratégique ? Pouvons-nous parler d'une orientation claire qui va au-delà du court terme, qui anticipe les mutations du marché du travail et qui prépare nos concitoyens aux métiers de demain ?

Pour toutes ces raisons et pour éviter des dépenses inutiles, le groupe écologiste-NUPES propose de conserver le nom de pôle emploi.

Le débat en séance (compte rendu)

Cet amendement est rattaché à une séance mais n'apparaît pas dans le compte rendu (amendement non soutenu, retiré avant discussion ou discuté en groupe sans mention individuelle).