Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
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Amendement n° 44 Sénat

LOI n° 2023-1059 du 20 novembre 2023 d'orientation et de programmation du ministère de la justice 2023-2027 (rectificatif)

Rejeté Mme Laurence Harribey Article 11 Déposé le 02/06/2023 Séance publique Fiche officielle ↗

Dispositif

Alinéa 23

Remplacer les références :

60-1, 60-2, 77-1-1, 77-1-2, 99-3 et 99-4

par les références :

60-1 et 77-1-1

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Limite les délégations de signature des attachés de justice pour protéger les libertés face aux actes intrusifs.

Intention : Verrouiller l'accès aux données sensibles en exigeant la signature directe d'un magistrat plutôt qu'une délégation, afin de garantir un contrôle humain sur les actes intrusifs.

L'amendement visait à restreindre le périmètre des missions que les attachés de justice peuvent accomplir par délégation de signature, en ciblant spécifiquement les réquisitions numériques (accès aux données nominatives) qui touchent aux libertés individuelles. En refusant d'élargir ces délégations à tous les actes d'enquête, l'auteur cherchait à maintenir un contrôle judiciaire direct sur les mesures les plus attentatoires à la vie privée. Le rejet de cet amendement confirme la volonté du législateur de favoriser l'efficacité opérationnelle des services d'enquête en étendant l'autonomie des attachés de justice, quitte à accepter un risque accru de déport de la responsabilité décisionnelle vers des profils moins magistrats.

Fond Impact 55/100 Ambiguïté 20/100

Objet

Le projet de loi prévoit qu’au titre de leurs attributions, les attachés de justice pourront recevoir des délégations de signature afin d’exercer certaines missions précisées par des dispositions du code de procédure pénale.

A ce titre, il est envisagé d’insérer dans le code de procédure pénale un article 803-9 afin de prévoir pour les attachés de justice des délégations de signature pour les réquisitions prévues par les articles 60-1, 60-2, 77-1-1, 77-1-2, 99-3 et 99-4 dudit code.

En clair, ces dispositions visent toutes les réquisitions en vue d’obtenir les éléments aidant à l’enquête au moyen de l’interrogation des systèmes informatiques ou traitements de données nominatives susceptible de déclencher des actes particulièrement intrusifs et attentatoires aux libertés individuelles, dont, au surplus, certaines sont ordonnées par le juge des libertés et de la détention. 

Considérant que l’article 11 mentionne expressément que les attachés de justice exercent leurs fonctions sous la responsabilité des magistrats, protecteurs des libertés dans les conditions définies par la loi, et qu’agissant dans ce cadre, les magistrats engagent leur responsabilité, il est nécessaire de resserrer le champ d'application de la délégation de signature, qu’il s’agisse de réquisitions ou d’actes d’enquêtes.

Le débat en séance publique (compte rendu)

Cet amendement n'apparaît pas nommément dans les comptes rendus de séance importés (non soutenu, retiré avant discussion, traité en groupe — ou séance pas encore importée via app:import:comptes-rendus-senat).