Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
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Amendement n° 1313

LOI n° 2023-1059 du 20 novembre 2023 d'orientation et de programmation du ministère de la justice 2023-2027 (rectificatif)

Rejeté M. Jérémie Iordanoff (ECOLO) Article 3 Déposé le 29/06/2023 Séance publique Fiche officielle ↗

Dispositif

Supprimer les alinéas 3 à 5.

Ce que ça change · analyse IA

Refuse l'extension des perquisitions nocturnes aux crimes de droit commun, opposant efficacité policière et protection de l'intimité du domicile.

Intention : Verrouiller l'usage des mesures intrusives pour empêcher leur banalisation dans le droit commun et protéger le sanctuaire du domicile contre une extension des pouvoirs de police.

L'amendement visait à limiter l'usage des perquisitions nocturnes aux seules infractions d'une gravité et d'une complexité exceptionnelles (criminalité organisée), conformément à la jurisprudence du Conseil constitutionnel. Son rejet marque une volonté du législateur de normaliser et de généraliser des techniques d'enquête intrusives à l'ensemble des crimes de droit commun, sans exiger de justification de complexité spécifique, et ce, malgré l'absence de renforcement des pouvoirs de contrôle du Juge des libertés et de la détention (JLD).

Fond Impact 75/100 Ambiguïté 20/100

Exposé sommaire

Le groupe Écologiste s’oppose à l’extension des perquisitions nocturnes domiciliaires que prévoit ce texte, dans la mesure où elle ne repose sur aucune justification et ne présente aucun garde-fou.  

C’est d’abord et avant tout une opposition de principe à un texte qui généralise des techniques d’investigation particulièrement intrusives en les étendant à des crimes de droit commun dont nous ne contestons pas la gravité mais l’absence de complexité. Or, comme l’a indiqué à plusieurs reprises le Conseil constitutionnel, si une infraction d’une particulière gravité et complexité est de nature à justifier le recours à de telles mesures, tel n’est pas nécessairement le cas d’infractions ne présentant pas ces caractères” (décision 2019-778 DC du 21 mars 2019, cons. 162). C’est la raison pour laquelle le Conseil a censuré, dans le cadre de l’examen de la dernière LOPJ de 2019, la généralisation des techniques spéciales d’enquête pour “tout crime” et a exigé leur cantonnement aux seules infractions relevant de la criminalité et de la délinquance organisée. 


Ce mouvement de banalisation des pouvoirs intrusifs d’enquête est d’autant plus problématique qu’il ne s’accompagne pas des garanties permettant un contrôle par le juge du caractère nécessaire et proportionné des mesures. En effet, le JLD ne dispose pas des moyens pour effectuer un contrôle effectif des mesures d’enquête. Tant qu’aucune réflexion globale ne sera menée sur la place et le rôle que doit occuper le JLD dans notre procédure pénale, le groupe Ecologiste ne tolérera aucune extension des pouvoirs d’enquête de la police judiciaire. 

Le débat en séance (compte rendu)

Cet amendement est rattaché à une séance mais n'apparaît pas dans le compte rendu (amendement non soutenu, retiré avant discussion ou discuté en groupe sans mention individuelle).