Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
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Amendement n° 758

LOI n° 2023-1059 du 20 novembre 2023 d'orientation et de programmation du ministère de la justice 2023-2027 (1)

Adopté M. Hadrien Ghomi (RE) Article 10 Déposé le 29/06/2023 Séance publique Fiche officielle ↗

Dispositif

Au premier alinéa de l’article L. 218‑4 du code de l’organisation judiciaire, les mots : « remplir les conditions d’aptitude pour être juré fixées aux articles 255 à 257 du code de procédure pénale » sont remplacés par les mots : « ne pas avoir au bulletin n° 2 du casier judiciaire de mention incompatible avec l’exercice des fonctions d’assesseur ».

Ce que ça change · analyse IA

Supprime la distinction entre assesseurs titulaires et suppléants et simplifie le contrôle du casier judiciaire.

Intention : Simplifier le régime de désignation et sécuriser l'honorabilité des assesseurs par un contrôle de casier judiciaire plus pragmatique et cohérent avec les autres juridictions sociales.

L'amendement vise à rationaliser le statut des assesseurs des pôles sociaux en supprimant une distinction juridique (titulaire vs suppléant) qui n'avait aucun impact pratique sur l'exercice du mandat. Il harmonise également les modalités de vérification de l'honorabilité en remplaçant les critères de jurés par une vérification ciblée du bulletin n°2 du casier judiciaire, alignant ainsi ce régime sur celui des conseillers prud'hommes. L'adoption de cet amendement confirme la volonté du législateur de passer d'un contrôle de moralité généraliste à un contrôle de compatibilité spécifique aux fonctions exercées.

Cohérence Impact 30/100 Ambiguïté 10/100

Exposé sommaire

Le présent amendement est une mesure de simplification et d’amélioration des conditions de candidature des assesseurs des pôles sociaux des tribunaux judiciaires.

Il prévoit, d’une part, la suppression de la distinction opérée entre les assesseurs titulaires et suppléants et, d’autre part, l’absence de mention au bulletin n° 2 du casier judiciaire du candidat incompatible avec les fonctions d’assesseur des pôles sociaux.


Les articles L. 218-3 et L. 218-4 du code de l’organisation judiciaire prévoient notamment que les assesseurs ont la qualité de titulaire ou de suppléant. Toutefois, cette qualification n’emporte aucune conséquence tant sur le mandat que sur l’exercice des fonctions. Ainsi, assesseurs titulaires et suppléants sont désignés selon la même procédure, conformément à l’article L. 218-3 qui dispose que « des assesseurs suppléants sont désignés dans les mêmes formes ». Ils sont également soumis aux mêmes règles de recevabilité conformément à l’article L. 218-4 du code de l’organisation judiciaire qui visent « les assesseurs titulaires et suppléants. 


Par ailleurs, cette modification fait consensus au sein des organisations syndicales et professionnelles dans la mesure où elle a été proposée dans le cadre d’un groupe de travail sur les assesseurs des pôles sociaux.

La deuxième mesure envisagée prévoit de remplacer la référence aux conditions d’aptitude pour être juré par une vérification que l’extrait du bulletin n° 2 du casier judiciaire ne comporte pas de mentions incompatibles avec l’exercice des fonctions, à l’instar de ce qui existe pour les conseillers prud’hommes. Il apparaît particulièrement important de veiller à ce que les assesseurs des pôles sociaux n’aient pas été condamnés pour des infractions incompatibles avec l’exercice de leurs fonctions.

Le débat en séance (compte rendu)

Cet amendement est rattaché à une séance mais n'apparaît pas dans le compte rendu (amendement non soutenu, retiré avant discussion ou discuté en groupe sans mention individuelle).