Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
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Amendement n° 753

LOI n° 2023-1059 du 20 novembre 2023 d'orientation et de programmation du ministère de la justice 2023-2027 (1)

Rejeté Mme Andrée Taurinya (LFI-NUPES) RAPPORT ANNEXÉ Déposé le 29/06/2023 Séance publique Fiche officielle ↗

Dispositif

Après l’alinéa 329, insérer les deux alinéas suivants :

« Le ministère s’attache à interroger le fonctionnement des comparutions immédiates et les conséquences sur l’accroissement des incarcérations.

« Un travail d’urgence doit être mis en place afin de réformer cette procédure afin de garantir le le respect des droits de la défense et les conditions de travail judiciaire. »

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Supprime la comparution immédiate pour protéger les droits de la défense face à une justice de flux.

Intention : Démanteler un outil de justice expéditive pour restaurer l'égalité devant la loi et la qualité du temps judiciaire.

L'amendement propose de supprimer purement et simplement la procédure de comparution immédiate. L'auteur soutient que cette procédure est devenue un outil de gestion de masse (« abattage ») qui sacrifie la qualité du débat judiciaire et les droits fondamentaux sur l'autel de l'efficacité administrative. Le rejet de cet amendement confirme la volonté du législateur de maintenir la comparution immédiate comme un levier essentiel de la politique pénale, privilégiant la rapidité de la réponse judiciaire et la gestion des flux de délinquance au détriment des garanties de préparation de la défense.

Fond Impact 95/100 Ambiguïté 0/100

Exposé sommaire

"Le groupe parlementaire de la France insoumise NUPES fait le constat que la procédure de comparution immédiate ne respecte pas les droits fondamentaux, en particulier les droits de la défense.

Elle représente une justice dégradée et dégradante, qui ne fonctionne plus que dans une logique gestionnaire d'abattage. L’urgence imposée par cette procédure constitue un déni de justice car elle réduit les droits de la défense, ne permet pas aux victimes de faire valoir leurs droits, et aboutit à une piètre qualité du débat judiciaire. En outre, cette procédure de comparution immédiate est génératrice de privation de liberté soit en détention provisoire soit en peine d’emprisonnement proprement dite.

Nous considérons que la comparution immédiate est le symptôme d’une judiciarisation du quotidien, bras armé de la politique pénale, selon la formule de Daniel Welzer-Lang et Patrick Castex. Cette procédure qui donne à voir les effets destructeurs de la précarité et de la petite délinquance, est un échec tout particulièrement en matière de la gestion de la récidive.

Selon le témoignage de Virginie Gautron, une recherche comparant des personnes placées dans des situations pénales identiques montre que la probabilité de faire l’objet d’une comparution immédiate est deux fois plus importante pour les chômeurs, trois fois plus pour les personnes nées à l’étranger et les personnes sans domicile fixe.

La procédure de comparution immédiate par un champ toujours plus étendu s’est banalisée au détriment des droits fondamentaux mais surtout au détriment de la justice en France. L’objectif de gestions des flux et d’évacuation des stocks, y compris pour des procédures complexes, l’a détournée de son objectif initial.
"

Le débat en séance (compte rendu)

Cet amendement est rattaché à une séance mais n'apparaît pas dans le compte rendu (amendement non soutenu, retiré avant discussion ou discuté en groupe sans mention individuelle).