Amendement n° 248
LOI n° 2023-1059 du 20 novembre 2023 d'orientation et de programmation du ministère de la justice 2023-2027 (1)
Dispositif
Le titre préliminaire du code de procédure pénale est ainsi modifié :
1° Au premier alinéa de l’article 10‑1, le mot : « peuvent » est remplacé par les mots « ont le droit de » ;
2° L’article 10‑2 est complété par un 11° ainsi rédigé :
« 11° Si l’auteur a reconnu avoir commis l’infraction, de se voir proposer une mesure de justice restaurative. »
Ce que ça change · analyse IA
Impose l'obligation d'informer les victimes de leur droit à la justice restaurative pour restaurer la confiance envers l'institution.
Intention : Garantir l'effectivité de la justice restaurative en la sortant de l'ombre par une obligation d'information, afin de concilier réinsertion des auteurs et réparation psychologique des victimes.
L'amendement cherche à transformer une pratique souvent méconnue en un droit effectif par le biais d'un devoir d'information systématique. En proposant d'intégrer cette obligation dans le Code de procédure pénale, l'auteur tente de passer d'une justice purement punitive à une justice de réparation. Le rejet de cet amendement suggère que le législateur, bien qu'acceptant le concept de justice restaurative, refuse d'en faire un droit d'accès formellement garanti par une procédure d'information obligatoire, préférant maintenir la flexibilité du dispositif actuel sans créer de nouvelle contrainte procédurale pour les acteurs de la justice.
Exposé sommaire
Amendement de repli, créant un devoir d'information du droit à la justice restaurative.
Méconnue, trop souvent invisible en droit français, la justice restaurative, pourrait, si elle était présentée sous cette forme, permettre de redonner confiance en la Justice en participant activement à sa modernisation. Tout d’abord, elle permettrait aux victimes et aux auteurs de participer activement au processus de résolution des conflits mais elle permettrait aussi des responsabiliser les auteurs en leur offrant la possibilité de comprendre les conséquences de leurs actes sur les victimes et la société. De plus, elle vise la réintégration sociale notamment en restaurant les relations brisées et en réintégrant les personnes impliquées dans la société.
Le manque de confiance dans la justice est tel qu'un français sur deux ne lui fait plus confiance et 80% de nos concitoyens estiment même que notre justice est inefficace. De plus les condamnations longues posent aussi le problème de la réinsertion sociale des auteurs. Il nous faut donc répondre à ces problématiques majeures sans pour autant laisser grandir un sentiment d'impunité déjà exacerbé.
Des pays ont su répondre à ce manque de confiance comme le Canada. En effet, d’après l’observatoire international des prisons – section française, au Canada, pays ayant instauré la justice restaurative, 95 % des contrevenants participant au projet avaient le sentiment que justice avait été rendue, ainsi que 78,8 % des victimes.
En ce sens, le a) vise à créer un droit à la justice restaurative en imposant un devoir d’information du recours à cette procédure lors des auditions des victimes. Par cette démarche visant à restaurer ce que le crime ou le délit a brisé et favorisant la réinsertion sociale des deux parties, cette promotion de la justice restaurative devrait permettre aux victimes, de mieux accepter leur douleur en libérant leur parole et pour les criminels, elle permettra de mieux comprendre leur faute, de mesurer la douleur des victimes et in fine de pouvoir faire leur « mea culpa ».
Le b) met en œuvre le droit énoncé au a) en créant, l’obligation d’informer les victimes de leurs droits d’accéder à la justice restaurative au sein de l’article 10-2 du Code de procédure pénale.
Le débat en séance (compte rendu)
Cet amendement est rattaché à une séance mais n'apparaît pas dans le compte rendu (amendement non soutenu, retiré avant discussion ou discuté en groupe sans mention individuelle).