Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
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Amendement n° CL292

LOI n° 2023-1059 du 20 novembre 2023 d'orientation et de programmation du ministère de la justice 2023-2027 (1)

Rejeté Mme Andrée Taurinya (LFI-NUPES) Article PREMIER Déposé le 16/06/2023 Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République Fiche officielle ↗

Dispositif

Rédiger ainsi les quatrième à dernière colonnes de la seconde ligne du tableau à l’alinéa 3 :

10 09610 69610 70610 763

 

Ce que ça change · analyse IA

Augmente les crédits de l'accès au droit face à la priorité budgétaire donnée à la construction de prisons.

Intention : Réorienter la politique budgétaire de la Justice de la répression (prison) vers la protection des droits (aide juridictionnelle et accès au droit) pour les populations vulnérables.

L'amendement propose un arbitrage budgétaire majeur au sein de la mission Justice : détourner une partie des ressources prévues pour l'administration pénitentiaire et la construction de places de prison vers le programme « Accès au droit et à la justice ». Le rejet de cet amendement confirme l'intention du législateur de maintenir une politique budgétaire centrée sur la réponse pénale et la sécurité (logique de détention) plutôt que sur la prévention et l'accompagnement juridique des plus précaires (logique de service public de proximité).

Fond Impact 75/100 Ambiguïté 0/100

Exposé sommaire

"Par cet amendement, nous souhaitons abonder les crédits programmés pour le ministère de la justice de 2024 à 2027 en prévoyant une augmentation du programme ""Accès au droit et à la justice"".

Les prévisions budgétaires pour le ministère de la justice se résume à une enveloppe globale dont on ne connaît absolument pas la ventilation, bien que nous puissions l'imaginer assez conforme à celle définie par le dernier projet de loi de finances pour 2023. Autrement dit, les crédits de la mission justice qui sont ici projetés jusqu'en 2027 seront massivement absorbés par le programme ""Administration pénitentiaire"" et le fameux programme de construction des 15 000 places de prisons prévues.

Pour cause, les crédits de cette mission justice sont à l’image du projet du gouvernement en la matière. Les orientations sécuritaires et de destruction du service public de la justice à l’œuvre depuis 5 ans sont renouvelées pour 5 années supplémentaires. Ce nouveau quinquennat marquera donc l’accomplissement du projet gouvernemental avec l’ouverture des 15 000 places de prison supplémentaires ou encore des 20 Centres éducatifs fermés promis.

Or, les crédits envisagés pour le déploiement de ce projet doivent pour nous être redéployés au profit d’un accès à la justice effectif et d’une aide juridictionnelle renforcée, la justice restant le dernier rempart pour les plus précaires d’entre nous qui trop souvent voient leurs droits bafoués, faute de pouvoir y accéder. Ce redéploiement de crédits permettra notamment de financer 400 personnels dédiés à l’accès au droit, à l’aide aux victimes et à l’aide juridictionnelle sur cet exercice budgétaire (notre projet étant le financement de 2000 de ces personnels sur 5 ans).

Pour ce faire, les parlementaires du groupe LFI-NUPES proposent d'augmenter de 15 millions d’AE et de CP le programme « Accès au droit et à la justice » qui doit cessé d'être le parent pauvre de la justice.

"

Le débat en séance (compte rendu)

Cet amendement n'apparaît pas nommément dans les comptes rendus de commission importés (non soutenu, retiré avant discussion, traité en groupe — ou réunion pas encore importée via app:import:comptes-rendus-commissions).