Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
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Amendement n° CF36

LOI n° 2023-1059 du 20 novembre 2023 d'orientation et de programmation du ministère de la justice 2023-2027 (1)

Rejeté M. Ugo Bernalicis (LFI-NUPES) Article PREMIER Déposé le 16/06/2023 Commission des finances, de l'économie générale et du contrôle budgétaire Fiche officielle ↗

Dispositif

Rédiger ainsi les quatrième à dernière colonnes de la seconde ligne du tableau de l’alinéa 3 :

10 09610 69610 70610 763

 

Ce que ça change · analyse IA

Augmente les crédits de l'accès au droit face à la priorité budgétaire donnée à la construction de prisons.

Intention : Réorienter les priorités de l'État de la répression (prisons) vers la protection des droits (aide juridictionnelle) en finançant massivement de nouveaux personnels de proximité.

L'amendement propose un arbitrage budgétaire majeur au sein de la mission Justice. En demandant 15 millions d'euros supplémentaires pour le programme « Accès au droit et à la justice », l'auteur cherche à contrecarrer une trajectoire budgétaire qu'il juge exclusivement tournée vers l'administration pénitentiaire (construction de 15 000 places). Le rejet de cet amendement confirme l'intention du législateur de maintenir une politique de justice centrée sur la réponse pénale et l'infrastructure carcérale, plutôt que sur le renforcement des moyens de défense et de l'aide juridictionnelle.

Fond Impact 75/100 Ambiguïté 0/100

Exposé sommaire

Par cet amendement, nous souhaitons abonder les crédits programmés pour le ministère de la justice de 2024 à 2027 en prévoyant une augmentation du programme « Accès au droit et à la justice ».

Les prévisions budgétaires pour le ministère de la justice se résume à une enveloppe globale dont on ne connaît absolument pas la ventilation, bien que nous puissions l’imaginer assez conforme à celle définie par le dernier projet de loi de finances pour 2023. Autrement dit, les crédits de la mission justice qui sont ici projetés jusqu’en 2027 seront massivement absorbés par le programme « Administration pénitentiaire » et le fameux programme de construction des 15 000 places de prisons prévues.

Pour cause, les crédits de cette mission justice sont à l’image du projet du Gouvernement en la matière. Les orientations sécuritaires et de destruction du service public de la justice à l’œuvre depuis 5 ans sont renouvelées pour 5 années supplémentaires. Ce nouveau quinquennat marquera donc l’accomplissement du projet gouvernemental avec l’ouverture des 15 000 places de prison supplémentaires ou encore des 20 Centres éducatifs fermés promis.

Or, les crédits envisagés pour le déploiement de ce projet doivent pour nous être redéployés au profit d’un accès à la justice effectif et d’une aide juridictionnelle renforcée, la justice restant le dernier rempart pour les plus précaires d’entre nous qui trop souvent voient leurs droits bafoués, faute de pouvoir y accéder. Ce redéploiement de crédits permettra notamment de financer 400 personnels dédiés à l’accès au droit, à l’aide aux victimes et à l’aide juridictionnelle sur cet exercice budgétaire (notre projet étant le financement de 2000 de ces personnels sur 5 ans).

Pour ce faire, les parlementaires du groupe LFI-NUPES proposent d’augmenter de 15 millions d’AE et de CP le programme « Accès au droit et à la justice » qui doit cessé d’être le parent pauvre de la justice.

Le débat en séance (compte rendu)

Cet amendement n'apparaît pas nommément dans les comptes rendus de commission importés (non soutenu, retiré avant discussion, traité en groupe — ou réunion pas encore importée via app:import:comptes-rendus-commissions).