Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
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Amendement n° 313 Sénat

LOI n° 2023-973 du 23 octobre 2023 relative à l'industrie verte (1)

Adopté Le Gouvernement Article 6 bis Déposé le 19/06/2023 Séance publique Fiche officielle ↗

Dispositif

Supprimer cet article.

Ce que ça change · analyse IA

Supprime l'obligation d'analyser les solutions de consommation foncière dans les études d'impact, jugeant le droit actuel suffisant.

Intention : Éviter une redondance législative et une lourdeur administrative supplémentaire en verrouillant l'interprétation du droit actuel comme étant déjà complet sur la question de l'artificialisation.

L'amendement vise à supprimer une disposition qui aurait renforcé l'obligation pour les aménageurs de justifier leurs choix de consommation d'espace. Le Gouvernement soutient que les dispositions existantes (Loi Climat et Résilience et Code de l'urbanisme) couvrent déjà l'analyse de l'artificialisation et l'optimisation de la densité. En supprimant cet article, le législateur refuse de créer une nouvelle couche de contraintes procédurales, estimant que l'intention de lutte contre l'étalement urbain est déjà pleinement intégrée dans le cadre juridique actuel.

Cohérence Impact 30/100 Ambiguïté 40/100

Objet

Un amendement adopté en commission a prévu d’ajouter une analyse des solutions en matière de consommation foncière dans les études d’impact des projets.

L’artificialisation des sols est aujourd’hui l’une des causes premières du changement climatique et de l’érosion de la biodiversité. Pour un aménageur, montrer comment il prend en compte la réduction de sa consommation d’espace lors de son implantation est une nécessité. Il est un acteur incontournable pour l’atteinte de l’objectif commun de réduction de consommation des espaces naturels d’abord et du « zéro artificialisation nette » (ZAN) ensuite.

La maîtrise de l’étalement urbain, le renouvellement urbain et l’optimisation de la densité des espaces urbanisés font partie des enjeux pris en compte en matière de lutte contre l’artificialisation des sols (article L. 101‑2‑1 du code de l’urbanisme).

Ainsi, depuis la loi Climat et résilience, votre intention est déjà satisfaite par le f) du 2° du II de l’article 122‑3 du code de l’environnement qui prévoit que l’étude d’impact comprend des éléments « sur l’artificialisation des sols et la consommation d’espaces agricoles, naturels et forestiers résultant du projet lui‑même.

Par ailleurs, pour les projets qui s’inscriraient dans le cadre d’opérations d’aménagement, il convient de rappeler que cet aspect est renforcé dans la mesure où dès lors que ce type d’opérations fait l’objet d’une évaluation environnementale, elle doit inclure une étude d’optimisation de la densité des constructions dans la zone concernée, en tenant compte de la qualité urbaine ainsi que de la préservation et de la restauration de la biodiversité et de la nature en ville (article L. 300‑1‑1 du code de l’urbanisme).

Le présent amendement propose donc de supprimer l’article 6 bis.

Le débat en séance publique (compte rendu)

Cet amendement n'apparaît pas nommément dans les comptes rendus de séance importés (non soutenu, retiré avant discussion, traité en groupe — ou séance pas encore importée via app:import:comptes-rendus-senat).