Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
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Amendement n° CS258

LOI n° 2023-973 du 23 octobre 2023 relative à l'industrie verte (1)

Adopté M. Bastien Marchive (RE) Article PREMIER Déposé le 30/06/2023 Commission des affaires économiques Fiche officielle ↗

Dispositif

Supprimer l'alinéa 7. 

Ce que ça change · analyse IA

Supprime l'allongement des délais de modification des SRADDET pour éviter une superposition de calendriers législatifs.

Intention : Éviter l'insécurité juridique et la surcharge administrative des collectivités en synchronisant les réformes de l'urbanisme sur un calendrier unique plutôt que de multiplier les reports successifs.

L'amendement vise à empêcher que le présent texte n'ajoute une couche de complexité temporelle aux collectivités locales. En refusant d'allonger les délais de mise à jour des SRADDET (Schémas Régionaux d'Aménagement, de Développement Durable et d'Égalité des Territoires), l'auteur cherche à éviter un conflit de calendrier avec une autre proposition de loi traitant de l'artificialisation des sols. Le rejet de l'allongement par cet amendement signifie que le législateur refuse de multiplier les reports de délais, préférant une cohérence législative globale plutôt qu'une réponse fragmentée par texte.

Cohérence Impact 40/100 Ambiguïté 10/100

Exposé sommaire

L'article 1er du présent projet de loi propose de compléter les SRADDET par un objectif de développement des activités industrielles. Ilprévoit pour cela que les régions modifient leurs SRADDET dans les mêmes délais que ceux prévus pour l'intégration des objectifs de lutte contre l'artificialisation des sols votés au sein de la loi Climat du 22 août 2021, et les allonge d'un an.

S'il semble opportun d'aligner ces différents délais afin d'éviter de multiplier les modifications successives des documents d'urbanisme, longues et coûteuses pour les collectivités, il serait en revanche regrettable de les allonger une nouvelle fois. Un premier décalage avait en effet été voté au sein de la loi 3DS du 21 février 2022, et la proposition de loi visant à renforcer l'accompagnement des élus locaux dans la mise en œuvre de la lutte contre l'artificialisation des sols, adoptée en 1ère lecture le 27 juin dernier et qui doit faire l'objet d'une commission mixte paritaire début juillet, prévoit un nouveau report de ces échéances.

Le report prévu par cette proposition de loi apparait ainsi suffisant afin d'intégrer à la fois l'objectif de lutte contre l'artificialisation des sols et celui de développement des activités industrielles. Il permettra également d'éviter que deux textes législatifs ne traitent simultanément de ce même sujet, ce qui pourrait être source de confusion et d'insécurité juridique.

En conséquence, il est proposé de supprimer les dispositions de cet article allongeant les délais de modification des SRADDET et de renvoyer cette question à la proposition de loi évoquée précédemment.

Le débat en séance (compte rendu)

Cet amendement n'apparaît pas nommément dans les comptes rendus de commission importés (non soutenu, retiré avant discussion, traité en groupe — ou réunion pas encore importée via app:import:comptes-rendus-commissions).