Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
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Amendement n° 1550

LOI n° 2023-973 du 23 octobre 2023 relative à l'industrie verte (1)

Rejeté M. Gérard Leseul (SOC) Article 1er ter Déposé le 12/07/2023 Séance publique Fiche officielle ↗

Dispositif

Les entreprises de plus de 5 000 salariés dont le chiffre d’affaires annuel excède 1 500 millions d’euros et qui bénéficient, pour leurs projets industriels, des dispositifs prévus dans la présente loi ou de tout soutien financier public dans le cadre de la réindustrialisation verte du pays, mettent en place, dans les douze mois qui suivent le bénéfice de ces dispositifs ou soutiens financiers, une stratégie ambitieuse de réduction de l’impact de leur entreprise sur la biodiversité en respectant au moins trois des cinq rubriques suivantes :

1° Mettre en place un plan de formation et de sensibilisation, pour tous les salariés de l’entreprise, à la biodiversité et aux actions à mettre en place pour la préserver ;

2° Inclure des critères de choix permettant d’apprécier les caractéristiques biodiversité des marchés passés avec des fournisseurs et des sous-traitants ;

3° Mettre en place un plan de gestion du foncier des sites de l’entreprise situés sur le territoire national de plus d’un hectare, incluant des diagnostics naturalistes, des suivis et inventaires, et des plans de gestion de ces espaces ;

4° Adopter un plan d’action pour diviser par deux d’ici 2030 la consommation d’espaces naturels (directe et indirecte) de l’entreprise, et pour viser le zéro artificialisation nette en 2050 ;

5° Evaluer et réduire les impacts des produits et services proposés par l’entreprise sur la biodiversité.

Un décret fixe les conditions et les modalités de présentation de ces stratégies relatives à la biodiversité des entreprises concernées, le rythme de leurs mises à jour, et vise à la cohérence et à la complémentarité avec les dispositifs qui s’appliqueront dans la déclinaison de la directive (UE) 2022/2464 du Parlement européen et du Conseil du 14 décembre 2022 modifiant le règlement (UE) no 537/2014 et les directives 2004/109/CE, 2006/43/CE et 2013/34/UE en ce qui concerne la publication d’informations en matière de durabilité par les entreprises.

Dans des conditions fixées par décret en Conseil d’État, l’autorité administrative sanctionne financièrement les entreprises concernées qui ne respectent pas les obligations de publication et de planification prévues par le présent article.

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Intègre la biodiversité comme critère d'aide aux industries, opposant soutien à la souveraineté et exigence écologique.

Intention : L'auteur cherche à verrouiller l'accès aux aides publiques en imposant un standard écologique plus large, afin d'empêcher que la stratégie industrielle ne se réduise à une simple politique de décarbonation.

L'amendement visait à élargir le champ de la conditionnalité des aides publiques, en passant d'une logique de transition climatique (décarbonation) à une logique de transition écologique globale (biodiversité). Son rejet confirme que le législateur souhaite maintenir une distinction ou une hiérarchie entre les enjeux : l'intention de la loi 'Industrie verte' semble se concentrer sur la lutte contre le changement climatique et la souveraineté industrielle, sans vouloir alourdir les critères d'éligibilité par des obligations de préservation de la biodiversité, jugées potentiellement trop contraignantes pour l'attractivité industrielle.

Fond Impact 65/100 Ambiguïté 20/100

Exposé sommaire

Cet amendement du groupe Socialistes et apparentés vise à inclure la prise en compte de la biodiversité comme critère d’éligibilité des industries françaises qui vont bénéficier des dispositifs prévus dans la stratégie et la loi industrie verte. 

Comme rappelé par Monsieur le ministre de l’Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle et numérique Bruno Le Maire, dans le dossier de presse Industrie verte (Mesure 11, Conditionner les aides publiques à la transition écologique des entreprises à la mesure de leur impact environnemental, Dossier de presse de mai 2023), la diminution de l’impact environnemental de l’économie ne doit pas se limiter aux enjeux climatiques. Elle doit intégrer également les enjeux de biodiversité.

Cet amendement est issu des échanges avec la LPO.

Le débat en séance (compte rendu)

Cet amendement est rattaché à une séance mais n'apparaît pas dans le compte rendu (amendement non soutenu, retiré avant discussion ou discuté en groupe sans mention individuelle).