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Amendement n° 28

LOI n° 2023-973 du 23 octobre 2023 relative à l'industrie verte (1)

Rejeté M. Olivier Marleix (LR) Article 19 Déposé le 10/07/2023 Séance publique Fiche officielle ↗

Dispositif

I. – L’acquisition, la cession ou l’échange de certificats d’économie d’énergie mentionnés à l’article L. 221‑7 du code de l’environnement, de crédits carbone résultants du système d’échange de quotas d’émission de gaz à effet de serre ou de toute autre certification environnementale sont subordonnés à l’attestation préalable par les personnes physiques, ou dans le cadre des personnes morales par leur président, dirigeant, associé, gérant, administrateur, directeur général, membre du directoire, membre du conseil de surveillance, membre du conseil d’administration, ou salariés, qu’elles n’ont été l’objet d’aucune condamnation pénale ni de sanction civile ou administrative en lien avec l’une des infractions suivantes :

1° Abus de biens sociaux tel que défini à l’article L. 241‑3 du code de commerce ;

2° Abus de confiance tel que défini aux articles 314‑1 à 314‑4 du code pénal ;

3° Escroquerie telle que définie aux articles 313‑1 à 313‑3 du même code et l’ensemble des crimes et délits contre les biens définis au livre III dudit code ;

4° Banqueroute telle que définies aux articles L. 654‑1 à L. 654‑7 du code du commerce ;

5° Corruption active et trafic d’influence tels que définis par les articles 433‑1 à 433‑2‑1 du code pénal ;

6° Faux et usage de faux tels que définis aux articles 441‑1 à 441‑12 du même code ;

7° Pratiques commerciales interdites telles que définies aux articles L. 132‑1 A à L. 132‑24‑2 du code de la consommation ;

8° Blanchiment tel que défini aux articles 324‑à 324‑6‑1 du code pénal ;

9° Détournement de fonds tel que défini à l’article 432‑15 du même code.

II. – La présentation du bulletin n° 2 du casier judiciaire est obligatoire pour les personnes physiques.

III. – L’attestation est produite sur simple déclaration dans des conditions fixées par décret.

IV. – Les services de l’État vérifient le cas échéant la véracité de l’attestation et l’honorabilité de la personne physique ou morale.

V. – Le fait pour une personne visée au I d’omettre de de déposer une attestation préalable ou de fournir une attestation mensongère est puni d’une peine de trois ans d’emprisonnement et de 45 000 € d’amende.

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Interdire l'accès au marché des certifications environnementales aux acteurs condamnés pour fraude, pour garantir l'intégrité du dispositif.

Intention : Verrouiller l'accès au marché des certifications pour protéger la crédibilité de l'étiquette environnementale contre les acteurs malhonnêtes, au risque de complexifier la gestion des sanctions.

L'amendement visait à instaurer une clause d'exclusion (ou 'de moralité') pour les certificateurs. En proposant de bannir du secteur les personnes physiques ou morales ayant un passif de fraude, l'auteur cherchait à transformer un outil de régulation technique en un outil de contrôle de l'intégrité des acteurs. Son rejet indique que le législateur a refusé de durcir les conditions d'accès à la profession par un critère de moralité judiciaire, préférant probablement maintenir la fluidité du marché ou s'en remettre aux sanctions déjà existantes plutôt que de créer une barrière d'exclusion automatique.

Fond Impact 65/100 Ambiguïté 0/100

Exposé sommaire

Cet amendement des députés Les Républicains vise à interdire les activités commerciales relatives aux certifications environnementales aux personnes physiques ou morales ayant fait l’objet de condamnations ou de sanctions en lien avec une activité de caractère frauduleux.

Les certifications environnementales doivent être protégées de toutes tentatives de détournement ou d’escroquerie, pour rester un outil au service de la préservation de l’environnement et de la lutte contre la pollution atmosphérique.  

Le débat en séance (compte rendu)

Cet amendement est rattaché à une séance mais n'apparaît pas dans le compte rendu (amendement non soutenu, retiré avant discussion ou discuté en groupe sans mention individuelle).