Amendement n° 1519
LOI n° 2023-703 du 1er août 2023 relative à la programmation militaire pour les années 2024 à 2030 et portant diverses dispositions intéressant la défense (1)
Dispositif
À l’alinéa 72, substituer à l’année :
« 2030 »,
l’année :
« 2027 ».
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Accélère de trois ans l'exigence de pleine capacité opérationnelle, opposant l'urgence de la préparation à la réalité des moyens.
Intention : L'auteur cherche à contraindre l'exécutif à un effort de préparation militaire plus précoce et plus intense pour compenser l'absence de conflits réels (OPEX) par une excellence technique accrue.
L'amendement propose de réduire le délai de mise en conformité des standards d'entraînement de 2030 à 2027. Le rejet de cette proposition par le législateur indique une volonté de maintenir un calendrier de montée en puissance progressif, privilégiant la soutenabilité budgétaire ou logistique sur l'exigence de performance immédiate réclamée par l'opposition. Le débat sous-jacent oppose une vision de l'armée comme outil de dissuasion immédiate (nécessitant un entraînement maximal) à une vision de l'armée comme institution en reconstruction sur le temps long.
Exposé sommaire
Le présent amendement avance à 2027 au lieu de 2030 le moment où la préparation opérationnelle devra avoir rejoint les normes d'activité.
Actuellement, le taux d'entraînement est établi en moyenne à 70% des standards OTAN, ce qui n'est évidemment pas suffisant. Il nous faut très rapidement une armée qui s'entraîne à 100% car une unité qui s'entraîne à 100% voit son efficacité démultipliée.
Augmenter les entraînements est par ailleurs une source majeure de motivation pour les hommes qui ne souhaitent qu'une chose : s'entraîner pour être prêts. Cela est encore plus vrai aujourd'hui car avec la fin des OPEX, les hommes n'auront plus l'occasion d'être en réel sur le terrain.
Le débat en séance (compte rendu)
Cet amendement est rattaché à une séance mais n'apparaît pas dans le compte rendu (amendement non soutenu, retiré avant discussion ou discuté en groupe sans mention individuelle).