Amendement n° 132
LOI n° 2023-580 du 10 juillet 2023 visant à renforcer la prévention et la lutte contre l'intensification et l'extension du risque incendie (1)
Dispositif
L’article L. 124‑5 du code forestier est ainsi rédigé :
« Art. L. 124‑5. – I. – Dans les bois et forêts sont interdites les coupes rases ou coupes à blanc, définies comme l’abattage en un seul tenant de la totalité des arbres d’une parcelle, sur une surface de plus de 2 hectares, sauf en cas d’impasse sanitaire, constatée par une autorité compétente dans des conditions définies par décret.
« II. – Toute coupe rase sur une surface comprise entre 0,5 et 2 hectares ne peut être réalisée que sur autorisation du représentant de l’État dans le département, après avis, pour les bois et forêts des particuliers, du Centre national de la propriété forestière.
« III. – L’impasse sanitaire mentionnée au I est définie par décret selon deux critères :
« 1° Un état sanitaire fortement compromis, défini par au moins 50 % du couvert arborescent constitué d’arbres présentant au moins 50 % de branches fines mortes ou de défoliation ;
« 2° Une absence de régénération naturelle.
« IV. – L’interdiction mentionnée au I est intégrée aux documents d’orientation et de gestion prévus aux articles L. 122‑1 à L. 122‑3. »
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Interdiction des coupes rases de plus de 2 hectares, sauf urgence sanitaire, pour protéger la biodiversité.
Intention : Verrouiller la gestion forestière en imposant une limite spatiale à l'abattage pour préserver l'intégrité biologique des sols et de la faune.
L'amendement visait à transformer une pratique de gestion forestière en une interdiction quasi systématique dès lors qu'elle dépasse un seuil de surface (2 ha). Le rejet de cette proposition montre que le législateur refuse de contraindre la gestion sylvicole par des seuils de surface rigides, privilégiant la liberté de gestion des propriétaires ou des gestionnaires face aux impératifs de production ou de renouvellement des forêts, malgré les arguments écologiques sur le choc thermique et la destruction des écosystèmes.
Exposé sommaire
Cet amendement est une reprise d’un article issu de la proposition déposée par madame Mathilde Panot sous la précédente mandature.
D’après l’Inventaire forestier national (IFN), une coupe rase « désigne en gestion forestière l’abattage de l’ensemble des arbres d’une parcelle ». « Après une coupe rase, la température peut augmenter de plus de dix degrés au sol, indique le naturaliste Alain-Claude Rameau, auteur du livre Nos forêts en danger (Atlande, 2017)
Les coupes rases sont également une menace pour la biodiversité forestière, puisqu’elles délogent les mammifères, les oiseaux et les insectes qui vivent dans le bois vivant et mort, détruisent le cortège de champignons, les plantes qui contribuent à l’écosystème forestier et empêchent la faune du sol de se reconstituer.
Ainsi, cet amendement vise à interdire les coupes rases sur une surface supérieure à 2 hectares. Une exception est faite en cas d’impasse sanitaire, précisée au III du présent l’amendement.
Le débat en séance (compte rendu)
Cet amendement est rattaché à une séance mais n'apparaît pas dans le compte rendu (amendement non soutenu, retiré avant discussion ou discuté en groupe sans mention individuelle).