Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
← Retour aux amendements de la loi

Amendement n° 77

LOI n° 2021-1109 du 24 août 2021 confortant le respect des principes de la République (1)

Adopté Mme Cécile Untermaier (SOC) Article PREMIER Déposé le 01/06/2021 Commission spéciale chargée d'examiner le projet de loi confortant le respect des principes de la République Fiche officielle ↗

Dispositif

Supprimer les alinéas 10 à 14.

Exposé sommaire

Cet amendement du groupe socialistes et apparentés vise à supprimer l’application du principe de neutralité aux dits « accompagnants scolaires » votée par le Sénat.

Premièrement, les parents accompagnants ne sont pas des agents publics. Même s’ils peuvent parfois pour des raisons pratiques et d’assurance – et parce qu’ils sont bénévoles – être appelés « collaborateurs du service public », les parents n’exercent pas la mission de service public de l’éducation. Celle-ci ne peut être exercée que par l’enseignant. Un parent accompagnateur aide à la logistique, et non, par exemple, à commenter un tableau dans un musée visité par une classe d’élèves.

Deuxièmement, entre l’agent et l’usager, la loi et la jurisprudence n’ont pas identifié de troisième catégorie de « collaborateurs » ou « participants », qui serait soumise à l’exigence de neutralité religieuse : la théorie des « collaborateurs occasionnels des services publics » au sens de la jurisprudence administrative est purement fonctionnelle. Et, plus généralement, pour le juge administratif il n’existe que des agents, des usagers ou des tiers.

Dès lors, les parents accompagnateurs de sorties scolaires sont bien des « usagers » et ne sont donc pas soumis au principe de neutralité, comme le sont les agents publics et tous ceux qui exercent une mission de service public. Enfin, une telle disposition est stigmatisante et ne fait qu’encourager le repli communautaire. Une mère voilée qui accompagne une sortie scolaire est une mère qui marche avec la République.

Le débat en séance (compte rendu)

Cet amendement n'apparaît pas nommément dans les comptes rendus de commission importés (non soutenu, retiré avant discussion, traité en groupe — ou réunion pas encore importée via app:import:comptes-rendus-commissions).