Alinéa Reconstituer l'intention du législateur
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Amendement n° CL116

LOI n° 2019-222 du 23 mars 2019 de programmation 2018-2022 et de réforme pour la justice (rectificatif)

Adopté Mme Cécile Untermaier (SOC) Article 52 Déposé le 14/12/2018 Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République Fiche officielle ↗

Dispositif

Compléter la seconde phrase de l’alinéa 5, par les mots :

« , étant entendu que l’intérêt supérieur de l’enfant demeure toujours une considération primordiale ».

Exposé sommaire

Il s'agit d'un amendement de repli.

La transposition d’une directive n’exige pas des Etats une transposition a minima, les co-contractants peuvent, dans le respect de leur législation nationale, aller au-delà des garanties accordées par la directive.

 

En l’état de la transposition proposée par le législateur, il est loisible de se demander qu’elle interprétation sera faite de la faculté accordée au magistrat de s’opposer à l’assistance d’un avocat au côté de l’enfant soupçonné ou poursuivi en justice qui plus est lorsqu’il s’agit d’un crime ou d’un délit puni d’une peine d’emprisonnement. Cette exception au principe, laissé à l’appréciation souveraine du juge, concernera-t-elle les affaires de peu d’importance, les procédures alternatives aux poursuites avec un pouvoir encore accru des parquets au détriment du juge pour enfant  (Ies parquets ordonnent désormais directement  57 % des mesures concernant les mineurs poursuivables en 2015 selon infostat Justice janvier 2017) ou sera-t-elle un moyen d’écarter à loisir la présence de l’avocat quand celle-ci lui apparaîtra allonger le temps procédural, l’objectif de rapidité étant la priorité du législateur?

 

Autant de questions laissées sans réponse accrue par l’omission du législateur français dans le projet de loi du considérant 6. de la directive in fine : « étant entendu que l'intérêt supérieur de l'enfant demeure toujours une considération primordiale ». Le souhait du législateur est-il d’empêcher tout recours  lui permettant à l’enfant de démontrer, qu’il y va de son intérêt, quelle que soit la gravités des faits, d’être assisté d’un avocat ?

 

Enfin et plus largement, cette omission malheureuse pourrait devenir un moyen de légitimer dans le futur la possibilité d’amoindrir voir de faire disparaître le principe, enfin posé, du droit à l’assistance d’un avocat pour les mineurs suspectés ou poursuivis, porte ouverte dangereuse dans un Etat qui serait  moins démocratique et sachant que le traitement pénal de certains mineurs se réalise de plus en plus fréquemment sous le prisme du droit pénal des majeurs et non de la protection de l’enfance.

 

L’intérêt supérieur de l’enfant ne doit souffrir d’aucune dérogation possible au principe de l’assistance d’un avocat d’enfant.

 

Le débat en séance (compte rendu)

Cet amendement n'apparaît pas nommément dans les comptes rendus de commission importés (non soutenu, retiré avant discussion, traité en groupe — ou réunion pas encore importée via app:import:comptes-rendus-commissions).