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Amendement n° COM-58 Sénat

LOI n° 2011-525 du 17 mai 2011 de simplification et d'amélioration de la qualité du droit

Non discuté M. Jean-Pierre Sueur (, apparentés et rattachés) Article 83 B (nouveau) Déposé le 01/10/2010 Commission Fiche officielle ↗

Dispositif

Rédiger ainsi la dernière phrase du 71 :

« Elle est notifiée au vendeur et, le cas échéant, à la personne qui avait l'intention d'acquérir le bien. Lorsque celle-ci n'est pas mentionnée dans la déclaration d'intention d'aliéner, le vendeur lui transmet immédiatement copie de la décision de préemption. L'acquéreur est réputé informé 15 jours après la réception de la décision de préemption par le vendeur.

Le vendeur est tenu d'informer les locataires, les preneurs, occupants de bonne foi du bien, fermiers, titulaires de droits d'emphytéose, d'habitation ou d'usage et aux personnes bénéficiaires de servitudes mentionnées dans la déclaration d'intention d'aliéner. »

Objet

La nouvelle rédaction du texte oblige à notifier la décision de préemption à l'acquéreur, pour autant qu'il soit désigné dans la DIA. Lorsqu'il ne l'est pas cette notification ne peut avoir lieu et le délai de recours n'est pas ouvert.

Les tribunaux administratifs faisant une application très restrictive de la théorie de la connaissance acquise, la préemption se trouve frappée d'une insécurité juridique pendant une durée très longue (prescription trentenaire).

En outre, le texte obligerait désormais à notifier la préemption à tous les occupants titrés d'un immeuble et même aux détenteurs de servitude.

Plusieurs dizaines de personnes pourraient ainsi être concernées, ce qui représentait une charge de travail et un coût importants pour le titulaire du droit de préemption et surtout un risque de contentieux très important compte tenu de l'imprécision très grande qui caractérise les états locatifs fournis à l'appui des DIA. Une telle obligation paraît de surcroît tout à fait infondée car ces personnes n'étant pas parties au contrat de vente, on voit mal à quel titre il serait nécessaire de leur notifier la préemption. Il convient d'en revenir à la situation actuelle d'une simple information à la charge du vendeur.

Le débat en séance publique (compte rendu)

Amendement examiné en commission : les comptes rendus des réunions de commission du Sénat ne sont pas importés, seuls ceux de la séance publique le sont. Le détail vit sur la fiche officielle senat.fr.